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中國發(fā)展高層論壇對經濟吹暖風 G20被寄予厚望 本文來源于：21世紀經濟報道 發(fā)布時間：2016-3-22 一年一度的中國發(fā)展高層論壇于3月21日在北京閉幕。這一每年在全國兩會之后舉辦的平臺，已經成為向全球企業(yè)界傳遞經濟政策走向的最重要平臺之一。對于判斷一整年的經濟及改革政策走勢，每年都具有風向標意義。從參會的構成也可以看出這一論壇的重要性，今年的中國發(fā)展高層論壇吸引了全球86家著名跨國公司和62家中國頂尖企業(yè)主要負責人，以及60名中國部級官員，包括世行、IMF、OECD、亞開行、亞投行等諸多國際組織負責人、著名經濟學家參與。 在2016年初的冬季達沃斯經濟論壇上，中國議題已成為關注焦點之一。2015年，中國的股市出現異常波動，爾后8·11匯率改革又使得海外對中國市場過度反應，一段時期形成了對人民幣的貶值預期。與此同時，全球大宗商品暴跌、金融市場動蕩，經濟低迷。在如此形勢下，如何看待中國經濟走向，尤其是新五年計劃下的中國經濟走向，成為本次論壇的核心議題。 3月20日，論壇的開幕式上，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗作了一個多小時的長篇講話，對中國在過去一年和“十二五”時期取得的成就、對未來一年和五年的發(fā)展規(guī)劃，進行了全面闡述。雖然整體上看，中國經濟下行壓力加大，但是近期有回暖向好的跡象，張高麗列舉用電量、就業(yè)率、固定資產投資等主要經濟指標后說，“一季度經濟能夠實現開門紅�！� 張高麗指出，過去五年是中國發(fā)展很不平凡的五年，我們圓滿完成“十二五”規(guī)劃主要目標任務，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。推進“十三五”經濟社會發(fā)展，要以供給側結構性改革為主線，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。 這一判斷也在本屆中國發(fā)展高層論壇上有諸多體現，除張高麗講話外，商務部部長高虎城在對今年外貿形勢也作出了判斷，“3月份會有比較大的回升�！蓖瑫r，他還指出，雖然今年中國外貿沒有制定量化的增長目標，但是有“回穩(wěn)向好”的定性目標，他對實現這一目標有信心。雖然今年1、2月份的許多經濟指標仍不樂觀，比如，工業(yè)增加值增速創(chuàng)下5.4%的新低，制造業(yè)和服務業(yè)PMI都創(chuàng)新低，但是一二月因春節(jié)因素，企業(yè)生產和基建項目都會受到明顯影響。近期，房地產銷售回暖帶動房地產開發(fā)投資企穩(wěn)，且1月份銀行信貸超過2萬億，這些都對一季度的經濟增長形成有利的支撐因素。 此外，人民幣匯率近期也逐漸走穩(wěn)。去年，市場上對于人民幣貶值的預期較為強烈，而受制于人民幣貶值預期的影響，國內的貨幣政策受到制約，市場期待的降準遲遲沒有到來。但是，今年美聯儲的降息預期大幅降低之后，人民幣貶值預期也逐漸減弱。繼兩會記者會之后，央行行長周小川在中國發(fā)展高層論壇上再次對人民幣匯率情況進行了解釋，“對中國整體經濟和改革發(fā)展的判斷、以及對中國匯率水平的判斷回歸理性后，就會恢復正常�，F在看來，這個數據（指外匯儲備降幅）非常明顯的有所減緩�！� 與中國經濟短期向好的趨勢相比，全球經濟則仍然身陷泥潭，經濟下行壓力仍在加大。諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨在中國發(fā)展高層論壇上的發(fā)言稱，IMF把全球經濟目前的狀態(tài)稱為“新中庸”，而他稱之為“病態(tài)”。他認為，主要原因是全球總需求短缺。世界銀行副行長英卓華則在中國發(fā)展高層論壇發(fā)言中分析了全球經濟下行的原因，她稱人口老齡化加劇和勞動人口下降、生產效率下降以及全球變暖、厄爾尼諾現象、地緣政治沖突都給全球經濟增長帶來負面影響。 許多商界人士則對美國和歐洲的政治形勢表示擔憂，例如美國大選的情況，如果特朗普當選，會否對全球貿易更加不利；又如英國脫歐公投若被通過，對英國及歐洲經濟都可能帶來災難性的后果；難民問題也對歐洲政治和社會結構帶來新的挑戰(zhàn)。雖然中國經濟短期向好，但是外部環(huán)境的不確定性仍然預示著風險所在，中國亦需要未雨綢繆。 在全球經濟低迷的形勢下，作為最具代表性的國際經濟合作平臺，G20被寄予了厚望，這也是本屆中國發(fā)展高層論壇的焦點議題之一。對于目前一些發(fā)達經濟體采取的量化寬松或負利率政策，不少經濟學家并不看好，貨幣政策對經濟增長的拉動作用已越來越低，負利率政策很難起到效果。 因此，財政政策和結構性改革得到更廣泛的關注。在“展望G20中國峰會”的分論壇上，中國財政部副部長朱光耀、央行副行長易綱出席并發(fā)言，闡述G20的目標，介紹目前工作進展。 在3月21日的午餐會上，中國外交部副部長李保東表示，“目前峰會的籌備工作很順利，在穩(wěn)步有序地推進，中方愿意以開放、透明、公開、高效的這種風格與國際社會，特別是與G20各成員國，與在座的企業(yè)家、學者密切地合作，努力使這次峰會取得成功，為世界經濟作出貢獻�！� 顯然，還有不到半年時間將會在杭州舉行的峰會，將會成為全球焦點。如何協調差異如此之大的20個國家達成共同目標，并采取行動推動經濟增長，這對中國和世界都是考驗。 |
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