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IMF和世行春季年會(huì):以結(jié)構(gòu)改革鞏固全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
發(fā)布時(shí)間:2014-4-14  

  11日至13日,國(guó)際貨幣基金組織(IM F)和世界銀行春季年會(huì)在美國(guó)華盛頓召開。在12日的討論中,代表們認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后,各國(guó)政策制定者關(guān)注點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。

  此次會(huì)議的主要議題包括,貨幣政策回歸正常后的經(jīng)濟(jì)格局,新興經(jīng)濟(jì)體面臨的挑戰(zhàn)和國(guó)際貨幣基金組織份額改革等。來自180多個(gè)國(guó)家的代表對(duì)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面評(píng)估。

  在12日的會(huì)議議程中,國(guó)際貨幣基金組織決策機(jī)構(gòu)———國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)呼吁,各國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭上升但依然不夠強(qiáng)勁的背景下,通過結(jié)構(gòu)性改革等措施保持增長(zhǎng)。該委員會(huì)同時(shí)表示,各國(guó)之間應(yīng)該進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,以完成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。

  代表們認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)到了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然復(fù)蘇仍存在脆弱和不盡如人意的一面,但在這個(gè)復(fù)蘇的新階段,政策制定者必需將其注意力轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)改革,來提高競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)增長(zhǎng)和減少失業(yè)。

  該委員會(huì)主席、新加坡副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)尚達(dá)曼在會(huì)后對(duì)媒體說,現(xiàn)階段需要新的政策平衡來滿足全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新階段的需求,這意味著要更加看重中期而非短期經(jīng)濟(jì)走勢(shì),要更加注重結(jié)構(gòu)性改革。

  在談到全球面臨逐步收緊的金融環(huán)境,尤其是美聯(lián)儲(chǔ)撤回貨幣刺激措施時(shí),尚達(dá)曼強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該有良好的國(guó)內(nèi)政策,不過他也表示,應(yīng)有安全的國(guó)際環(huán)境,以便在危急時(shí)刻提供快速的流動(dòng)性支持。他表示,在國(guó)際金融領(lǐng)域,還欠缺一個(gè)能在危急時(shí)候給管理良好的國(guó)家提供沒有附加條件的快速支持的機(jī)制。

  尚達(dá)曼還表示,將焦點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)性改革上,并不意味著在全球危機(jī)尖銳時(shí)刻撤回刺激措施,而是意味著政策重點(diǎn)應(yīng)該更專注于包括歐洲銀行業(yè)體系資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)、銀行體系的改良、改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的功能,以減少青年高失業(yè)率等問題上。由于與復(fù)蘇階段相比,投資還顯得較為疲弱,各國(guó)應(yīng)該做出努力,增強(qiáng)私人投資者的信心。

  國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德表示,全球經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入更為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段。幾乎所有的國(guó)家,包括富國(guó)和貧困國(guó)家,都需要實(shí)施結(jié)構(gòu)改革來提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。那些需要金融支持來走出危機(jī)的國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性改革,現(xiàn)在它們的表現(xiàn)較好。

  拉加德表示,歐洲國(guó)家在過去三四年間進(jìn)行了一系列的結(jié)構(gòu)改革,而現(xiàn)在這種改革的效果正在顯現(xiàn)。不過,一些沒有參與國(guó)際貨幣基金組織項(xiàng)目的國(guó)家也需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革。

  拉加德也表示,國(guó)際貨幣基金組織正在作出改變,在對(duì)南美和非洲一些國(guó)家實(shí)施救援計(jì)劃時(shí),不再將結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)強(qiáng)加給受援國(guó),而是和受援國(guó)一起討論這些國(guó)家接受貸款的條件。

  國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)認(rèn)為,越來越無常的資本流動(dòng)意味著,各國(guó)需要實(shí)施結(jié)構(gòu)改革來保證資本流動(dòng)的穩(wěn)定性。去年,許多新興經(jīng)濟(jì)體因美國(guó)開始撤出購(gòu)債計(jì)劃而受到?jīng)_擊,而當(dāng)美國(guó)收緊貨幣政策時(shí),金融市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)更大的波動(dòng)。

  在此次春季年會(huì)上,與會(huì)者還探討了金融穩(wěn)定問題。代表們不僅對(duì)金融危機(jī)遺留的風(fēng)險(xiǎn),也對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)抬頭表示擔(dān)憂,比如企業(yè)債上升和新興經(jīng)濟(jì)體資本流動(dòng)波動(dòng)等。

  代表們認(rèn)為,盡管全球經(jīng)濟(jì)不可能消除金融危機(jī),但是可以避免重復(fù)過去在較好的外部條件下作出不恰當(dāng)政策決定的錯(cuò)誤。

  會(huì)議還強(qiáng)調(diào)落實(shí)國(guó)際貨幣基金組織2010年通過的份額和治理改革方案的重要性,呼吁美國(guó)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱向本屆會(huì)議提交了聲明,表達(dá)了中國(guó)繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革的決心,并對(duì)基金組織改革方案遲遲未能生效表示遺憾。




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