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司欣波:一帶一路項(xiàng)目金融支持 國(guó)企民企一視同仁 本文來(lái)源于：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 發(fā)布時(shí)間：2015-11-10 “一帶一路”戰(zhàn)略提出已有兩年，官方的愿景與行動(dòng)文件也已出臺(tái)半年多，已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)實(shí)施階段。在新的全方位開(kāi)放格局下，作為參與“一帶一路”建設(shè)的主體，中國(guó)企業(yè)如何走出去成為熱議話題。據(jù)商務(wù)部和國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)共實(shí)現(xiàn)全行業(yè)對(duì)外直接投資1160億美元，同比增長(zhǎng)15.5%，全國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模與同期我國(guó)吸引外資規(guī)模僅差35.6億美元。在中國(guó)吸引投資增速降低，而對(duì)外投資以兩位數(shù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，有分析認(rèn)為中國(guó)將成為資本凈輸出國(guó)。 在這個(gè)背景下，中國(guó)企業(yè)如何走出去，關(guān)系到“十三五”規(guī)劃建議所說(shuō)的中國(guó)如何參與全球競(jìng)爭(zhēng)以及如何參與全球經(jīng)濟(jì)治理問(wèn)題。具體到各個(gè)企業(yè)，面對(duì)的則是風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡問(wèn)題，而國(guó)企和民企各有各的問(wèn)題。 國(guó)企走出去的挑戰(zhàn) 長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)企業(yè)走出去的主力是國(guó)企，尤其是實(shí)力雄厚的大型央企。 在“一帶一路”沿線，也是國(guó)有企業(yè)先走出去，因?yàn)椤耙粠б宦贰钡膬?yōu)先領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，包括鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、通訊等領(lǐng)域。這些項(xiàng)目投資大、工程量大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)也較大，因此門(mén)檻較高，一般實(shí)力不強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)難以承擔(dān)。 國(guó)家主席習(xí)近平在首次提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議時(shí)提出“五通”原則，其中基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通成為推進(jìn)“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域。要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，其具體的著力點(diǎn)就是中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊。其中不乏國(guó)企的身影，比如中巴經(jīng)濟(jì)走廊上最重要的一個(gè)項(xiàng)目瓜達(dá)爾港建設(shè)，就是由中交建集團(tuán)下屬公司負(fù)責(zé)。 這些國(guó)企在海外的項(xiàng)目并非一帆風(fēng)順。同樣是中交建集團(tuán)下屬公司建設(shè)的斯里蘭卡科倫坡港口城項(xiàng)目，就因斯里蘭卡政府換屆，新一屆政府出于種種原因考慮，暫時(shí)叫停這個(gè)項(xiàng)目。 “新一輪的走出去有三大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，第一是政治風(fēng)險(xiǎn)，第二是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，第三是商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”中信集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理、中信股份有限公司董事長(zhǎng)洪波在近日于北京舉辦的“絲路論壇：一帶一路與共同體建設(shè)”上表示，投資主體多元化、國(guó)際化、屬地化，抗政治風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)加大，這是一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。 不過(guò)，在中國(guó)國(guó)企走出去時(shí)，承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn)之后，如何取得更多收益也是一個(gè)問(wèn)題。在“一帶一路”沿線，民族、宗教、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等差異較大，地緣政治錯(cuò)綜復(fù)雜，有些市場(chǎng)雖然中國(guó)企業(yè)走進(jìn)去了，但是難以接觸到市場(chǎng)的核心。 中國(guó)電信國(guó)際有限公司董事總經(jīng)理鄧小鋒對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，中國(guó)電信雖然已經(jīng)走進(jìn)了很多國(guó)家和地區(qū)，但是在核心的業(yè)務(wù)電信運(yùn)營(yíng)上很難取得突破。發(fā)達(dá)國(guó)家電信運(yùn)營(yíng)放開(kāi)，但是對(duì)中國(guó)有另一套標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展中國(guó)家大多都不放開(kāi)這部分市場(chǎng)，因?yàn)樯婕皣?guó)家利益。 融資支持不分國(guó)企民企 對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了華為這樣實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)之外，中小企業(yè)走出去參與“一帶一路”建設(shè)也存在較大困難。 中小民營(yíng)企業(yè)資金實(shí)力不足，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也較弱，如何獲得資金支持，如何在搭乘“一帶一路”順風(fēng)車的時(shí)候盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，也成為走出去所面臨的難題。 對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在國(guó)外如何落地也是一個(gè)問(wèn)題。大型國(guó)企有政府背景，有政府間協(xié)議的擔(dān)保，更有資金實(shí)力在國(guó)外落地。中小民營(yíng)企業(yè)則需要考慮運(yùn)營(yíng)成本，跨境產(chǎn)業(yè)園為這些企業(yè)落腳提供了較好的選擇。 但是產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)也需要大量的投入，如果沒(méi)有雙方政府支持，中小企業(yè)也難以承受起建設(shè)成本。于是中小企業(yè)抱團(tuán)走出去成為降低成本與風(fēng)險(xiǎn)的一條路子，如在印尼，中民投與數(shù)十家中國(guó)民營(yíng)公司合作共建產(chǎn)業(yè)園。 民營(yíng)企業(yè)走出去還存在融資難題。 “對(duì)于國(guó)企、民企我們一視同仁，只要符合條件都會(huì)給予融資支持�！苯z路基金副總經(jīng)理司欣波對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，民營(yíng)企業(yè)要是有成熟的項(xiàng)目也會(huì)支持。 第十二屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)特邀顧問(wèn)、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者也表示，在“一帶一路”項(xiàng)目上的金融支持，不分國(guó)企、民企。楊凱生說(shuō)，此前工商銀行還曾帶著一些民營(yíng)企業(yè)去國(guó)外考察項(xiàng)目，這足以表明在民營(yíng)企業(yè)走出去方面金融機(jī)構(gòu)的態(tài)度。 |
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