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溫家寶：嚴守18億畝耕地紅線 發(fā)布時間：2013-3-5 溫家寶：加快戶籍等制度改革有序推進城鎮(zhèn)化 新華08網(wǎng)北京3月5日電 國務院總理溫家寶5日向十二屆全國人大一次會議作政府工作報告時提出，要繼續(xù)加大“三農”投入，加強農村基礎設施建設和基本公共服務體系建設，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化｡ 溫家寶指出，農村土地制度關乎農村的根本穩(wěn)定，也關乎中國的長遠發(fā)展，其核心是要保障農民的財產權益，底線是嚴守18億畝耕地紅線｡要堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎，支持發(fā)展多種形式新型農民合作組織和多層次的農業(yè)社會化服務組織，逐步構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營體系，始終注重保護法律賦予農民的財產權利，調動農民積極性｡ 報告指出，城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化建設的歷史任務，與農業(yè)現(xiàn)代化相輔相成｡要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展｡堅持科學規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質量｡特大城市和大城市要合理控制規(guī)模，充分發(fā)揮輻射帶動作用；中小城市和小城鎮(zhèn)要增強產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能｡加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境｡村莊建設要注意保持鄉(xiāng)村風貌，營造宜居環(huán)境，使城鎮(zhèn)化和新農村建設良性互動｡ 報告顯示，過去五年中國轉移農村人口8463萬人，城鎮(zhèn)化率由45.9%提高到52.6%。(完)
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