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　　農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅分歧仍較大

　　由于首次參加談判的日本需要得到美國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，日本將從23日午后參與此次TPP會(huì)議談判。與會(huì)各國(guó)決定把會(huì)議最后一天25日用來(lái)集中討論日本相關(guān)問(wèn)題。與會(huì)各國(guó)將向日本詳細(xì)介紹農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制品的關(guān)稅以及討論漁業(yè)補(bǔ)貼管控方案的情況等21個(gè)談判領(lǐng)域現(xiàn)狀。屆時(shí)，還將召開有關(guān)日本的特別會(huì)議。

　　據(jù)報(bào)道，有關(guān)涉及工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的一般討論會(huì)預(yù)計(jì)將在23日之前基本結(jié)束，美國(guó)等先行參加談判的與會(huì)11國(guó)計(jì)劃就此達(dá)成協(xié)議，但目前部分內(nèi)容的分歧仍較大。分析人士指出，對(duì)于一直未能掌握談判整體內(nèi)容的日本而言，上述安排無(wú)疑是一次擺脫落后現(xiàn)狀的良機(jī)。但目前留給日本的談判日程較緊張，日本想挽回“落后局面”并非易事。

　　據(jù)日本媒體援引政府消息人士的話稱，“這不會(huì)是僅僅聽取介紹的會(huì)議。應(yīng)該說(shuō)的我們都會(huì)說(shuō)”。在25日的會(huì)議上，日本將尋找機(jī)會(huì)提出一貫主張，即要求把大米、大麥、牛豬肉、乳制品、甘蔗等甜味資源作物這5種重要農(nóng)產(chǎn)品排除在取消關(guān)稅名單外。日本的加入可能會(huì)增加談判的不確定性。

　　分析人士認(rèn)為，TPP協(xié)議將突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)模式，達(dá)成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議，對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程產(chǎn)生重要影響，成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織(WTO)。

　　日本行業(yè)影響分化

　　分析人士指出，作為高級(jí)別自貿(mào)協(xié)議框架，TPP原則上要求加入國(guó)取消所有產(chǎn)品關(guān)稅。據(jù)分析，加入TPP將對(duì)日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)生較大負(fù)面影響，但對(duì)其能源進(jìn)口領(lǐng)域料將夠成利好。

　　日本政府估算稱，在完全取消關(guān)稅的情況下，日本主要農(nóng)林水產(chǎn)品產(chǎn)值將減少四成多。日本大米等33種農(nóng)林水產(chǎn)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)值約7.1萬(wàn)億日元(約合739.6億美元)，加入TPP后，估計(jì)將減少3萬(wàn)億日元(約合312.5億美元)。另外，受本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品減少影響，以熱量為統(tǒng)計(jì)口徑的日本糧食自給率將從現(xiàn)在的39%降至27%。

　　不過(guò)估算也顯示，受益于消費(fèi)和工業(yè)品出口增長(zhǎng)等因素，加入TPP后的日本實(shí)際GDP將增加3.2萬(wàn)億日元，相當(dāng)于獲得0.66%的漲幅。所有估算都是以TPP談判參加國(guó)全部互免關(guān)稅為前提進(jìn)行的，日本政府認(rèn)為，雖然價(jià)格便宜的進(jìn)口產(chǎn)品將進(jìn)入農(nóng)林水產(chǎn)領(lǐng)域，導(dǎo)致生產(chǎn)額減少，但其他產(chǎn)業(yè)出口擴(kuò)大和消費(fèi)增加等將彌補(bǔ)該缺口。

　　日本多次明確表態(tài)，希望能夠加入TPP，從而為其未來(lái)順利進(jìn)口美國(guó)液化天然氣(LNG)鋪平道路。業(yè)內(nèi)人士指出，由于頁(yè)巖氣的蓬勃發(fā)展，美國(guó)天然氣產(chǎn)量激增，可以成為日本很好的天然氣來(lái)源。日本方面也對(duì)從美國(guó)進(jìn)口天然氣抱有很大希望。但是，一直以來(lái)，美國(guó)對(duì)未與其締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的國(guó)家嚴(yán)格限制出口，使得日本只能轉(zhuǎn)向中東、非洲等地另覓氣源。

　　不過(guò)，自去年年底起，美國(guó)的天然氣出口政策出現(xiàn)了松動(dòng)，讓日本看到了希望。去年12月，美國(guó)能源部決定解禁此前凍結(jié)的天然氣出口項(xiàng)目，重新啟動(dòng)審查程序。所以此次加入TPP談判對(duì)日本來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)大好機(jī)會(huì)。美國(guó)南海岸第一資本公司的分析師蘭迪·巴蒂亞指出，加入該貿(mào)易協(xié)定對(duì)日本大有好處，一旦成功，將促使許多企業(yè)對(duì)從美國(guó)向日本出口天然氣躍躍欲試。另?yè)?jù)日本共同社報(bào)道，來(lái)自日本的三菱商事、三井物產(chǎn)等企業(yè)已經(jīng)紛紛先行與美國(guó)天然氣生產(chǎn)企業(yè)達(dá)成液化加工協(xié)議，為進(jìn)口做好準(zhǔn)備。