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中捷合作:一場深入歐洲心臟的“雙贏”
本文來源于:21世紀(jì)經(jīng)濟報道  發(fā)布時間:2016-3-29  
      應(yīng)捷克總統(tǒng)澤曼邀請,3月28日,中國國家主席習(xí)近平對捷克進行國事訪問。這是中捷建交67年來中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問捷克,因而也是一次具有歷史意義的訪問。也凸顯出了中國領(lǐng)導(dǎo)人對捷克和東歐的高度重視,展現(xiàn)出了中國外交戰(zhàn)略對中東歐地區(qū)的重視程度。
      從2014年開始,中捷關(guān)系迅速升溫。2015年,捷克總統(tǒng)、總理和眾議院議長訪問中國,為雙邊關(guān)系在今年走向高峰打下了良好的基礎(chǔ),共同塑造了當(dāng)前“歷史最好水平的中捷關(guān)系”的局面。而這和中國崛起,中國對歐外交變得更加成熟多元化的背景是分不開的。
      一直以來,德國和法國被認為是歐盟的發(fā)動機,改革開放以來中國的歐洲外交也以和這兩國的關(guān)系為基礎(chǔ),不過中國也一直在尋求多方面的突破,并隨著近年來經(jīng)濟實力的增長和崛起而有了更大的空間。這表現(xiàn)為與傳統(tǒng)大國的關(guān)系變得更加密切,同時外交的場域變得更為寬廣,“朋友圈”不斷擴大。
      近年來,隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機在希臘的爆發(fā)和蔓延,經(jīng)濟狀況相對穩(wěn)健的德國在歐洲的地位迅速上升,與中國也形成了政治與經(jīng)濟的互補關(guān)系,兩國領(lǐng)導(dǎo)人往來非常頻繁,被稱為“中德特殊關(guān)系”。去年初以來,隨著英國主動接近中國,參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等中國牽頭的項目,中英關(guān)系從冷淡走向熱烈,這也讓中國和西歐整體走得更加緊密。在中國在歐洲的外交全面開花的同時,中國與東歐也因為歷史上的淵源而保持著比較良好的關(guān)系。這次習(xí)近平主席出訪捷克,就是繼續(xù)夯實中國與東歐關(guān)系的根基。作為67年來的中國領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問,從某種意義上說,這也是在彌補中國歐洲外交的一塊短板。
      在上世紀(jì)90年代初前蘇聯(lián)解體之后,東歐國家曾有一段時間里把重點放在加入歐盟方面,提出所謂的“回到西方”的口號,有的時候比較強調(diào)外交中的價值觀因素和制度差異。雖然雙方仍然維持著友好狀態(tài),但東歐與中國的關(guān)系受到了一定的消極影響。不過,進入本世紀(jì)后,隨著東歐國家在歐盟內(nèi)部的地位的穩(wěn)固,也因為東歐與西歐“老歐洲”國家的潛在矛盾凸顯,東歐國家也紛紛開始重新向“東”看,以強調(diào)自身的主體性,擴大自己的外交空間。尤其是2008年全球金融危機蔓延到歐洲之后,經(jīng)濟底子相對較差的東歐國家擔(dān)憂步一些南歐國家的后塵,陷入經(jīng)濟低迷,所以更加重視加深與中國的合作,發(fā)揮互利優(yōu)勢,引進中國的新鮮血液,以促進本國經(jīng)濟實力的提升,提高抗風(fēng)險能力。
      就像英國政府所做出的選擇一樣,整個歐洲的外交正在變得更加務(wù)實,不再受到一些價值觀議題的掣肘,不再讓些許政治分歧干擾經(jīng)濟關(guān)系的密切化。這表現(xiàn)為,無論西歐還是東歐,在發(fā)展對華關(guān)系方面都已經(jīng)變得更加開放,而這為中歐關(guān)系的鞏固和提升帶來了更多可能性,這也是中國外交應(yīng)該抓住的機會,即充分利用這段時間來推進自身海外利益。
      具體而言,雙方合作的空間廣闊,潛力深厚。中國的制造業(yè)近年來在國際上的地位日益提高,在一些領(lǐng)域取得了和國際一流企業(yè)競爭的實力,而捷克等東歐國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先進設(shè)備進口方面存在很大的需求,在此方面雙方可以實現(xiàn)互補。在中東歐地區(qū),捷克屬于傳統(tǒng)的工業(yè)和整個經(jīng)濟基礎(chǔ)都比較雄厚的國家,在與中國合作的過程中可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,實現(xiàn)強強聯(lián)合。捷克處于歐洲的心臟地帶,加強與捷克的聯(lián)系有助于中國在歐洲經(jīng)濟利益的全面輻射,這也符合捷克自身的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,將會是一場巨大的“雙贏”。
      這次出訪也是擴大“一帶一路”上的中國“朋友圈”的一次重要舉動。中國正致力于在基礎(chǔ)設(shè)施、金融、文化等方方面面推動歐洲大陸內(nèi)部的互聯(lián)互通,而捷克等東歐國家在廣義上也是這個區(qū)域的一部分。中國從來沒有明確宣布“一帶一路”只局限于亞非地區(qū),歐洲也是“一帶一路”的重要節(jié)點。從這個意義上而言,捷克等國也是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要橋頭堡,從而賦予雙方關(guān)系的深化以全球性意義。



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