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貢獻東方智慧 塑造合理格局——國際視野下的中國全球治理新理念 本文來源于：新華社 發(fā)布時間：2016-3-14 十八大以來，中國領導人以大格局、大氣魄、大手筆，主動謀劃，在全球治理領域提出一系列新倡議新方案，展示了凝聚東方智慧的新理念，積極引導全球治理體系更加公正合理。國際輿論普遍認為，隨著綜合國力不斷提升，中國正在走向世界舞臺的中心。今年兩會期間，海外媒體和專家學者高度關注中國對國際事務的看法、中國對地區(qū)熱點的態(tài)度和中國對國際社會的貢獻等話題。越來越多的政經(jīng)各界人士支持中國倡導的全球治理新理念，并期待這些理念成為更廣泛的國際共識，造福國際社會。 自信擔當，積極倡導全球治理新理念 地區(qū)爭端此起彼伏，南北差距依然顯著，冷戰(zhàn)對抗思維仍然存在，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題交織……當今世界依然有許多不安定、不平衡因素，在世界許多地方，和平、安寧和發(fā)展依然是很多人遙不可及的奢望。 與此同時，已有的全球治理體系中，又有一些不公正、不合理的因素，阻礙著這些問題的解決。全球治理體系迫切需要進一步改善。 在２０１６年新年賀詞中，習近平總書記說：“世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席�！� 從大國到周邊，從點穴式訪問到多邊舞臺……３年多來，習近平主席出訪２０次，行程相當于環(huán)繞地球飛行１０圈，在國內同１００多位外國元首、政府首腦會談會見。 每一次國際舞臺的亮相，習主席都積極宣介中國對全球治理的主張及方案：在聯(lián)合國發(fā)展峰會，提出公平、開放、全面、創(chuàng)新的新發(fā)展觀；在亞非領導人會議上，倡導推動國際關系的民主化、法治化及合理化；在氣候變化巴黎大會上，為全球氣候治理提出中國方案…… 合作共贏、和平發(fā)展、開放包容、文明互鑒、親誠惠容、真實親誠、義利兼顧以義為先、人類命運共同體……當這些中國主張關鍵詞，被一遍一遍地提起時，它們所蘊含的強大的積極能量，正在引發(fā)國際社會越來越多的共鳴。 如何推動全球治理體系更為公正合理？如今，很多國家尤其是發(fā)展中國家，紛紛把目光投向中國。 中國也正從國際體系參與者，轉變成為規(guī)則制訂者和公共產品的提供者。中共十八屆五中全會公報就指出，中國將積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產品供給，提高中國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權。 有觀察人士認為，綜合國力日益上升的中國，對國際體系的塑造力和改善能力前所未有。中國已成為推動國際格局朝著更為健康方向演變的一個關鍵力量。 俄羅斯人民友誼大學教授塔夫羅夫斯基認為，中國勇于承擔，在國際社會積極倡導合作共贏理念，已成為一種“標桿”。 今年９月，中國將主辦二十國集團峰會，輿論期待中國在峰會上提出振興全球經(jīng)濟的“中國方案”。國際觀察家認為，中國擔任二十國集團主席國對２０１６年全球經(jīng)濟發(fā)展來說是重要機遇，中國將對全球經(jīng)濟政策議程發(fā)揮重要作用。 “中國既有國際影響力，也是發(fā)展中國家、新興經(jīng)濟體的代表，由中國擔任今年二十國集團峰會的主席國，有利于將各方不同的利益訴求結合起來，促進世界經(jīng)濟體系發(fā)展完善，推動世界經(jīng)濟復蘇。”外交學院教授高飛說。 知行合一，推動全球治理走向公正合理 對二戰(zhàn)以后形成的現(xiàn)行國際秩序和國際體系，中國明確表示，“不會另搞一套”。中國所積極倡導的，是使國際治理體系更加法治化、民主化、合理化，以實現(xiàn)國際社會的和平、發(fā)展、合作、共贏。 法治化，意味著各國處理國際事務，有著一致的原則標準，而不是為著一己私利而隨心所欲。正如外交部長王毅所說，“當今世界之所以亂象頻生，很重要的一個背景是聯(lián)合國憲章的宗旨和原則沒有得到充分貫徹，不干涉內政、和平解決爭端等重要理念被拋到一邊�！� 中國言行一致，在參與解決一些地區(qū)危機、發(fā)展與其他國家關系等過程中，積極維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為代表的國際關系基本準則。 “各國主權范圍內的事情只能由本國政府和人民去管，世界上的事情只能由各國政府和人民共同商量來辦。這是處理國際事務的民主原則，國際社會應共同遵守�！边@是習近平主席２０１３年３月２３日在莫斯科國際關系學院的演講內容。 “大家商量著辦”，樸素的語言，詮釋著國際關系民主化的內涵。國際關系民主化，意味著不是搞壟斷專權，更不是零和博弈或贏家通吃。 在中國倡導成立的亞投行籌建及運行過程中，中國不以老大自居，而是平等待人，努力以達成一致的方式進行決策。隨著更多國家的參與，中國還將單方面稀釋自己在亞投行的股份。這與某些國家念念不忘“掌控”國際和地區(qū)性多邊金融機構的做法相比，是歷史性進步，體現(xiàn)了亞投行的決策民主化。 在金磚國家新開發(fā)銀行等金融機構以及二十國集團等多邊機制中，中國也都積極推進多邊主義和決策民主化。 國際關系的民主化，也意味著平等對待他國，尊重其他民族的文明。 “一帶一路”沿線國家有著不同的民族、信仰和文化背景，各國共建這一跨越亞歐非多個經(jīng)濟圈的世界經(jīng)濟走廊，面臨諸多挑戰(zhàn)，需要尊重沿線每一個國家的主權和意愿，方能將國情各異的國家聯(lián)系在一起。 “中國領導人成功地做到了這一點�！奔獱柤顾固雇饨粚W院院長艾特穆爾扎耶夫說。在他看來，“一帶一路”充分尊重各國主權，做到互利互惠、互聯(lián)互通，將多方利益融合提升到了更高水平，讓沿線區(qū)域與國家享受到了共同發(fā)展的紅利。 近年來，全球網(wǎng)絡空間沖突不斷、矛盾增多，更有人借互聯(lián)網(wǎng)發(fā)動“顏色革命”，甚至顛覆別國的合法政權。 ２０１５年１２月，浙江烏鎮(zhèn)。在這里舉行的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，中國明確提出：要在尊重各國網(wǎng)絡主權的基礎上開展國際互聯(lián)網(wǎng)治理，各國對內獨立自主制定網(wǎng)絡政策，對外履行合作發(fā)展的義務，充分享受參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理的權利。 新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院高級研究學者胡逸山認為，中國特色大國外交是在尊重他國主權、不干涉他國內政的前提下推動的。 推動國際治理的合理性，是中國堅定追求的重要原則。為此，中國積極推進多邊外交，推動在國際體系和全球治理中，增加我國和廣大發(fā)展中國家的代表權和話語權。在各種場合，中國都積極要求體現(xiàn)各方關切，維護廣大發(fā)展中國家正當權益。 深得人心，期待中國理念日益成為共識 亞投行從提出概念性倡議到正式開業(yè)，只用了短短兩年多時間。“一帶一路”倡議從提出到現(xiàn)在兩年多來，已經(jīng)有７０多個國家和國際組織表達了合作意愿，３０多個國家同中國簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議；金融支撐基本就位；互聯(lián)互通網(wǎng)絡逐漸成形；產能合作全面推進。 為何中國倡議能夠如此迅速贏得如許眾多國家的響應？ 答案很簡單：中國在處理國際關系過程中，沒有用支配性、排他性的思維，而是堅持和衷共濟、合作共贏的理念。亞投行、“一帶一路”這些倡議，提升了各國“共商共建共享”的主人意識，為各國創(chuàng)造了共贏發(fā)展的機會，自然贏得人心。 為何在面對國際上眾多艱難問題，國際社會尤其是發(fā)展中國家期待聽到中國聲音、看到中國方案？ 答案也很簡單：因為中國提供的方案，出于公心，能與他們產生共鳴，是符合大家利益的方案。 上善若水，水善利萬物而不爭。中國人的外交理念，有著原則性的堅持，也有如水般隨圓就方的靈活和柔性，因此往往能化沖突于無形。 觀察人士注意到，中國在參與調解一些地區(qū)爭端的時候，常常能夠在強烈的分歧對抗中，尋找到各方共同點，并引導各方換位思考，巧妙幫助化解分歧，直到最終達成各方滿意的結果。在伊朗核問題全面協(xié)議達成過程中，中國就貢獻了這樣的智慧。在當前朝鮮半島核問題中，中國也是極力勸和促談，主張平衡照顧各方關切，以達成半島無核化的目標。 在許多研究國際關系的學者看來，中國人倡導的解決危機方法，令人耳目一新，也由此增加了他們對中國外交方式背后的理念乃至哲學思維的興趣。 “中國一貫秉持的以和為貴、合作共贏的國際關系理念正在世界范圍內復興，蕩滌著利己、功利的價值取向，彌合著對抗、沖突造成的鴻溝，這就是中國的全球治理理念值得仔細研讀的原因，”俄羅斯人民友誼大學教授塔夫羅夫斯基說。 了解中國歷史和文化的人們相信，隨著中國在國際舞臺上影響力日益上升，中國將成為世界和平繁榮更為堅強的基石。知今宜鑒古。近代以前，中國的綜合國力在相當長時間內領先全球，但中國始終愛好和平、追求天下大同。如今，中國實力日益提升，仍然高舉和平發(fā)展、互利共贏的旗幟。習主席曾明確提出，要推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當今時代的共鳴點。 分析人士認為，多了解中國積淀數(shù)千年的歷史文化，會有助于深入理解中國當前以及未來在國際上的表現(xiàn)。中國現(xiàn)在倡導的全球治理理念，來自中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀精神，有著超越時空的生命力，符合人類追求的普遍價值。 我們不難看到：從求同存異、兼收并蓄的傳統(tǒng)理念中，自然產生出國際關系民主化的追求；和為貴的理念，自然指引著今天的中國人堅定追求和平；合作共贏、人類命運共同體的倡導，與同舟共濟、天下大同的傳統(tǒng)理念，一脈相承…… 國際社會期待并且相信，中國倡導的全球治理理念能夠更加廣泛而深入地成為國際共識。正如聯(lián)合國秘書長潘基文所說：“中國持續(xù)展現(xiàn)領導力非常關鍵�！彼蛄_夫斯基表示，中國倡導的和平共處五項原則已深入人心，中國今天倡導的關于全球治理的理念，“終將在國際秩序中開花結果”。 |
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