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     本報(bào)記者 程慧 實(shí)習(xí)生 陳莎莎

　　在高稅賦的美國(guó)，網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)成了許多企業(yè)節(jié)省成本增強(qiáng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的好辦法，但這個(gè)美夢(mèng)或許很快就要到頭了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月6日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院投票通過(guò)開(kāi)征在線銷售稅的議案，以增加地方政府收入。

　　順利過(guò)關(guān)參議院

　　據(jù)新華社報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院當(dāng)天以69票對(duì)27票的結(jié)果批準(zhǔn)了邁克·恩齊等聯(lián)邦參議員提出的《市場(chǎng)公平議案》，該法案將授權(quán)美國(guó)所有的州政府向企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)和電視廣告銷售的產(chǎn)品征收銷售稅。但這份議案若要成為法律，還需得到共和黨掌控的國(guó)會(huì)眾議院批準(zhǔn)。根據(jù)美國(guó)現(xiàn)行的法律，州政府只能向在本州有實(shí)體店的零售商征稅。

　　這對(duì)美國(guó)民眾或許是壞消息，但卻能為美國(guó)地方政府帶來(lái)巨大的財(cái)政幫助。根據(jù)田納西大學(xué)3名商學(xué)院教授發(fā)布的一份研究報(bào)告，去年，由于未能征收到本州以外的銷售稅，美國(guó)各州損失了230億美元的稅收收入。其中，有大約114億美元是未能對(duì)互聯(lián)網(wǎng)銷售交易征稅，其余則來(lái)源于目錄、郵購(gòu)和電話訂購(gòu)等渠道。一旦《市場(chǎng)公平議案》在眾議院批準(zhǔn)通過(guò)并成為法律，網(wǎng)絡(luò)在線銷售稅這一稅種每年能為美國(guó)地方政府開(kāi)辟預(yù)計(jì)超過(guò)200億美元的新稅源。

　　對(duì)實(shí)體零售商而言，揚(yáng)眉吐氣的日子終于不遠(yuǎn)了。由于網(wǎng)上零售商省下了交稅的成本進(jìn)而在商品價(jià)格上做出了更大的讓利，導(dǎo)致消費(fèi)者源源不斷地涌向網(wǎng)店，實(shí)體零售商的日子愈發(fā)難熬。美國(guó)零售聯(lián)盟正在對(duì)國(guó)會(huì)進(jìn)行游說(shuō)，希望該法案能一路過(guò)關(guān)斬將成為法律。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、股神沃倫·巴菲特、微軟[微博]董事長(zhǎng)比爾·蓋茨和美國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)主席馬修·肖也是這一法案的支持者。

　　眾院或從中添堵

　　盡管實(shí)體零售商們自信滿滿，但外界分析，該法案可能在眾議院受阻，因?yàn)楣埠忘h人將這看作一個(gè)增稅法案。眾議院司法委員會(huì)主席Robert Goodlatte表示，由于征稅的復(fù)雜性，以及對(duì)小企業(yè)可能產(chǎn)生的潛在影響，目前對(duì)這項(xiàng)立法持保留立場(chǎng)。

　　據(jù)了解，眾議院議長(zhǎng)博納目前尚無(wú)就這項(xiàng)法案安排具體的投票和舉行聽(tīng)證會(huì)的計(jì)劃。路透援引一共和黨資深助理表示，博納打算將這項(xiàng)提案先送交眾議院司法委員會(huì)聽(tīng)證，然后再進(jìn)行投票。而參議院在投票前跳過(guò)了這一步驟。

　　在eBay[微博]看來(lái)，新法案已經(jīng)無(wú)法繞開(kāi)。同為法律約束對(duì)象的網(wǎng)上零售商亞馬遜[微博]已表示支持該法案，但該公司正在同eBay一起積極開(kāi)展政治游說(shuō)，試圖將免稅標(biāo)準(zhǔn)從100萬(wàn)美元提高到1000萬(wàn)美元。據(jù)了解，《市場(chǎng)公平法案》只是授權(quán)各州對(duì)在線銷售進(jìn)行征稅，而不是強(qiáng)制征稅，并且對(duì)年銷售額在100萬(wàn)美元以下(含100萬(wàn)美元)的在線零售商免稅。

　　中國(guó)推行尚待時(shí)

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)[微博]在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，如果美國(guó)通過(guò)《市場(chǎng)公平議案》可能將影響電子商務(wù)企業(yè)在全球的布局，也會(huì)對(duì)在美上市的中國(guó)IT企業(yè)產(chǎn)生重大影響。孫立堅(jiān)分析，中國(guó)在美上市的海外概念股大部分是IT企業(yè)，其中電子商務(wù)企業(yè)或受重大影響。同時(shí)，由于美國(guó)本土的高稅率，亞馬遜、eBay等企業(yè)可能將發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移至中國(guó)等亞太國(guó)家。

　　此外，美國(guó)的舉動(dòng)將被認(rèn)為具有示范意義，或被包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家參照。今年兩會(huì)以來(lái)，有關(guān)中國(guó)“電商征稅”的話題就爭(zhēng)議不斷。蘇寧董事長(zhǎng)張近東在兩會(huì)期間拋出的“電商征稅論”，被認(rèn)為將矛頭直指網(wǎng)購(gòu)大本營(yíng)——淘寶。但在中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)委員張延來(lái)看來(lái)，雖然如今的主流觀點(diǎn)認(rèn)為對(duì)電商征稅是大勢(shì)所趨，但在中國(guó)全面實(shí)施還為時(shí)尚早。

　　淘寶商城“驚鴻旗艦店”的經(jīng)理依依對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，“(收稅)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，無(wú)異于吸血�！彼�表示，目前淘寶對(duì)商戶征收十幾萬(wàn)的服務(wù)費(fèi)就已經(jīng)使許多商家處于入不敷出的邊緣，若繼續(xù)征收在線銷售稅，將對(duì)一大批中小賣家產(chǎn)生毀滅性打擊。