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希臘接近達(dá)成860億歐元紓困計(jì)劃 債務(wù)仍不可持續(xù) 本文來源于：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 發(fā)布時(shí)間：2015-8-11 希臘很有希望在8月11日與國(guó)際債權(quán)人就860億歐元紓困計(jì)劃達(dá)成框架協(xié)議。希臘議會(huì)將在周四進(jìn)行投票，從而為周五歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議鋪平道路。國(guó)家發(fā)改委外經(jīng)所國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融研究室主任姚淑梅在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)指出，各方就860億歐元國(guó)際援助達(dá)成協(xié)議是大勢(shì)所趨，希臘政府已接受改革方案，其改革的目標(biāo)和內(nèi)容也獲得了議會(huì)通過。盡管IMF和歐盟可能還有一些分歧，但不會(huì)影響救助方案的達(dá)成。在德國(guó)對(duì)希臘立場(chǎng)越來越強(qiáng)硬之際，希臘很有希望在8月11日與國(guó)際債權(quán)人就860億歐元紓困計(jì)劃達(dá)成框架協(xié)議。在協(xié)議生效后，希臘將能夠在8月20日向歐洲央行償還32億歐元債務(wù)。 據(jù)彭博社報(bào)道，希臘與歐洲央行、國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、歐盟委員會(huì)和歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）四方國(guó)際債權(quán)人周末再度談判，就援助方案細(xì)節(jié)展開了討論。消息人士稱，協(xié)議將在本周二達(dá)成，希臘議會(huì)將在周四進(jìn)行投票，從而為周五歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議鋪平道路。 國(guó)家發(fā)改委外經(jīng)所國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融研究室主任姚淑梅在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)指出，各方就860億歐元國(guó)際援助達(dá)成協(xié)議是大勢(shì)所趨，希臘政府已經(jīng)在7月14日接受改革方案，其改革的目標(biāo)和內(nèi)容也獲得了議會(huì)通過。盡管IMF和歐盟可能還有一些分歧，但不會(huì)影響救助方案的達(dá)成。 希臘和債權(quán)人現(xiàn)在討論的焦點(diǎn)是，第三輪五年期國(guó)際援助的具體規(guī)模以及希臘需要采取的改革。 IMF認(rèn)為，目前雙方達(dá)成的協(xié)議不足以解決希臘債務(wù)的可持續(xù)性問題，為使希臘債務(wù)危機(jī)得到最終解決，歐盟方面應(yīng)拿出減免希臘債務(wù)的具體方案。但德國(guó)作為希臘最大的債權(quán)國(guó)則表示，不存在減免部分希臘債務(wù)的可能性，但具體還債方式可以磋商。 歐委會(huì)發(fā)言人Mina Andreeva 8月7日表示，“我們正在為能夠在20日前達(dá)成協(xié)議加快努力，以便讓希臘可以在新的ESM項(xiàng)目下償還債務(wù)�！盜MF總裁拉加德日前也表示，目前與歐盟的磋商已取得了一定的進(jìn)展。 不過，最大的債權(quán)人德國(guó)上周仍然要求希臘進(jìn)行更多的改革，并提出兩到三周的過橋貸款比匆匆達(dá)成的三年期援助計(jì)劃要好。德國(guó)副財(cái)政部長(zhǎng)Jens Spahn上周五在推特上稱，“徹底地解決這一問題要比匆忙而就要好�！� 據(jù)彭博社報(bào)道，芬蘭外長(zhǎng)Timo Soini周末表示，芬蘭方面準(zhǔn)備討論新的援助方案，盡管“我們必須承認(rèn)這不會(huì)有用，只會(huì)延長(zhǎng)歐元區(qū)的困境”。 希臘債務(wù)仍不可持續(xù) 姚淑梅認(rèn)為，與2010年金融危機(jī)時(shí)相比，這次的希臘債務(wù)危機(jī)對(duì)歐元區(qū)的影響已經(jīng)不大了。“希臘公投時(shí)，整個(gè)歐洲的金融市場(chǎng)相當(dāng)穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)大規(guī)模的避險(xiǎn)。德國(guó)十年期國(guó)債、美國(guó)國(guó)債、黃金價(jià)格的反應(yīng)都很平淡�！� 她認(rèn)為，主要原因有兩個(gè)：一方面，歐元區(qū)在近幾年加強(qiáng)了金融防火墻建設(shè)，在債務(wù)危機(jī)上的應(yīng)對(duì)機(jī)制更加完善；另一方面，由于希臘一直沒有走出經(jīng)濟(jì)困境，各國(guó)與它在金融上的聯(lián)系已經(jīng)十分弱化，外溢的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)減小。 與對(duì)歐元區(qū)的影響相比，她指出，這次的債務(wù)危機(jī)對(duì)希臘本國(guó)經(jīng)濟(jì)的傷害是巨大的�！霸鞠ＥD經(jīng)濟(jì)今年有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，但受到公投風(fēng)波的影響，很可能會(huì)繼續(xù)蕭條。”IMF7月1日預(yù)估，希臘2015年GDP零成長(zhǎng)，2016年和2017年各增2%、3%。 據(jù)英國(guó)智庫(kù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)研究機(jī)構(gòu)（NISER）報(bào)告預(yù)計(jì)，若按照新的協(xié)議要求進(jìn)行緊縮，希臘的GDP會(huì)明顯下降，不足債務(wù)危機(jī)前高峰期的70%。 “從中長(zhǎng)期來看，如果不大幅減少希臘的債務(wù)，希臘債務(wù)仍是不可持續(xù)的�！币κ缑氛f。據(jù)IMF7月14日發(fā)布的《希臘債務(wù)可持續(xù)性分析》報(bào)告預(yù)測(cè)，希臘債務(wù)總額將于2018年攀升至占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近200%的峰值，而到2022年該比例仍將高達(dá)170%。 姚淑梅指出，未來，希臘仍然有退出歐元區(qū)的可能，這一壓力主要來自兩方面：一是由于無法再獲得國(guó)際救助而破產(chǎn)，被迫退出歐元區(qū)；二是由于國(guó)內(nèi)反對(duì)改革措施，主動(dòng)退出歐元區(qū)。“這樣的話，希臘一定會(huì)經(jīng)歷一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的動(dòng)蕩期�！� 當(dāng)下，齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的左翼政黨內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了分歧，多數(shù)議員對(duì)緊縮措施持反對(duì)意見，他不得不依靠反對(duì)派的支持尋求議會(huì)批準(zhǔn)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，8月4日，希臘政府女發(fā)言人Olga Gerovasili稱，可能在今年秋季舉行大選。 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可投 按照希臘方面與歐元區(qū)盟國(guó)7月14日簽訂的最終協(xié)議，希臘將出售500億歐元國(guó)有資產(chǎn)用于償債，這是一個(gè)先前資本重組計(jì)劃所不能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。姚淑梅認(rèn)為，現(xiàn)在希臘經(jīng)濟(jì)下滑，沒有太多財(cái)政收入，希臘政府要想還債的話，出售國(guó)有資產(chǎn)是必須的。 2011年，前希臘總理帕潘德里歐政府提出，通過將機(jī)場(chǎng)、海港以及海濱房地產(chǎn)打包出售給私人投資者來籌集資金。據(jù)國(guó)家私有化相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，這些交易額共有35億歐元。2014年1月，齊普拉斯依靠反緊縮政策獲得了大選勝利，上臺(tái)后立刻叫停了私有化進(jìn)程。 如今，齊普拉斯又回到了帕潘德里歐的原點(diǎn)。他在7月14日發(fā)表電視講話時(shí)宣稱，他不贊成歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人提出的苛刻救助協(xié)議，但為了拯救瀕臨破產(chǎn)的國(guó)家他只能同意執(zhí)行。 “現(xiàn)在的問題是，希臘經(jīng)濟(jì)蕭條，政府信用不好，這時(shí)候的資產(chǎn)價(jià)格肯定會(huì)比較低。”姚淑梅說。據(jù)希臘共和國(guó)資產(chǎn)發(fā)展基金數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在已達(dá)成了77億歐元國(guó)有資產(chǎn)私有化合同，但支付的還不到一半。 不過，姚淑梅認(rèn)為，低谷時(shí)期的希臘也意味著機(jī)會(huì)，中國(guó)企業(yè)可以考慮對(duì)希臘的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)物性資產(chǎn)進(jìn)行投資�！跋ＥD在‘一帶一路'中是一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)，我們需要這樣的一個(gè)立足點(diǎn)。諸如對(duì)港口和機(jī)場(chǎng)的投資都是可以做的。即便未來希臘再發(fā)生動(dòng)蕩，這些設(shè)施也是可以用的。” 姚淑梅表示，希臘現(xiàn)在急需增加收入，兩國(guó)可以在貿(mào)易和旅游方面加大合作。但考慮到希臘的國(guó)家信用問題，她提示要盡量回避國(guó)債等金融投資。 |
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