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奧巴馬國(guó)情咨文前瞻：經(jīng)濟(jì)稅收成重頭戲 本文來(lái)源于：新華國(guó)際 發(fā)布時(shí)間：2015-1-21 美媒總結(jié)了外界普遍認(rèn)為的奧巴馬演講的重點(diǎn)內(nèi)容，包括稅收、經(jīng)濟(jì)、及網(wǎng)絡(luò)安全等。經(jīng)濟(jì) 奧巴馬講話的最大主題之一將是趨于強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。隨著股市上漲，GDP增長(zhǎng)和失業(yè)率創(chuàng)新低，奧巴馬已經(jīng)開(kāi)始夸大經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)──這是歷任總統(tǒng)在任期最后兩年的“傳統(tǒng)”。 奧巴馬上周在準(zhǔn)備演講時(shí)表示，他將在講話中專注于如何強(qiáng)化已經(jīng)取得的進(jìn)展，讓更多美國(guó)人感受到日常生活的改善，主要體現(xiàn)在薪資提高、收入增加、中產(chǎn)階級(jí)壯大。 稅收 奧巴馬將提議把投資利得和繼承財(cái)產(chǎn)的增稅收入用于對(duì)中低收入家庭的稅項(xiàng)減免。據(jù)美國(guó)政府官員預(yù)先看到的建議，奧巴馬擬將育兒稅項(xiàng)減免提高兩倍至3000美元，同時(shí)為雙職工家庭設(shè)立一項(xiàng)新的500美元的稅項(xiàng)減免。此外，最高一級(jí)的資本利得稅稅率將從23.8%提高至28%，同時(shí)就對(duì)更多繼承資產(chǎn)征收資本利得稅。 網(wǎng)絡(luò)安全 預(yù)計(jì)奧巴馬將在講話中特別談到黑客和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，此前曾發(fā)生過(guò)幾起著名的相關(guān)事件，包括主要零售商的數(shù)據(jù)泄露、索尼影視娛樂(lè)遭到黑客攻擊、以及美國(guó)軍方推特帳號(hào)被破解。奧巴馬將呼吁國(guó)會(huì)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全立法，而且他正在準(zhǔn)備就這一問(wèn)題簽署總統(tǒng)行政令。他還將提議采取新的保護(hù)措施，以防消費(fèi)者信用卡資料被盜取或盜用。 帶薪病假、育嬰假 奧巴馬將敦促國(guó)會(huì)投票通過(guò)《健康家庭法》，允許勞工每年最多可請(qǐng)七天帶薪病假。他還可能游說(shuō)各方接受他最近簽署的總統(tǒng)令，讓勞工每生一個(gè)孩子即可享受至少六周的育嬰假。此外，他還將呼吁國(guó)會(huì)改革育嬰的勞工政策。 住房 預(yù)計(jì)奧巴馬將探討如何振興低迷房地產(chǎn)市場(chǎng)的最新舉措。近日他曾要求聯(lián)邦住房管理局，將抵押貸款保險(xiǎn)的年保險(xiǎn)費(fèi)率從1.35%下調(diào)至0.85%，意在使美國(guó)人買(mǎi)得起房。 制造業(yè)中心 奧巴馬將花些時(shí)間來(lái)討論美國(guó)制造業(yè)的復(fù)興，包括他打造“制造業(yè)中心”的努力，即建立地區(qū)性的公私合營(yíng)項(xiàng)目以發(fā)展新的制造業(yè)技術(shù)。在講話前，奧巴馬于本月訪問(wèn)了田納西州諾克斯維爾的先進(jìn)復(fù)合材料制造創(chuàng)新研究所。 >>>詳細(xì) 外交 奧巴馬面對(duì)從烏克蘭問(wèn)題到極端組織“伊斯蘭國(guó)”的挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)他還會(huì)談到去年12月宣布同古巴恢復(fù)外交關(guān)系的問(wèn)題，以及最近把伊朗核談判期限延長(zhǎng)到7月1日的話題。 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示，他希望美國(guó)國(guó)會(huì)放下政治游戲，集中精力想辦法，讓所有的民眾都能夠參與到國(guó)家目前所經(jīng)歷的復(fù)興當(dāng)中來(lái)。這將是奧巴馬20日所做的國(guó)情咨文的主題。 奧巴馬在17日的例行講話中說(shuō)，2014年這一年是“自從1990年代以來(lái)，就業(yè)增長(zhǎng)最快的一年”。除此之外，2014年里，失業(yè)率的下降的速度，是1984年以來(lái)最為顯著的。 奧巴馬還指出，“美國(guó)的復(fù)興是切切實(shí)實(shí)的”，而現(xiàn)在“我們要做的”是保證每一位公民感受到各自都是“國(guó)家復(fù)興的一部分”。 奧巴馬表示，他在國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文期間，將會(huì)有三位普通的美國(guó)公民同他一道出席，他們都是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的實(shí)踐者，其中包括一位退役軍人，這位退役軍人之前在阿富汗戰(zhàn)事中失去了雙腿，但是前不久和妻子還有新生女兒一道，搬進(jìn)了新居。 有分析人士指出，奧巴馬國(guó)情咨文的政策基調(diào)將更大膽積極。雖然共和黨在中期選舉后控制了參眾兩院，但實(shí)際上這次選舉讓奧巴馬在一些政策問(wèn)題上似乎比過(guò)去更加大刀闊斧。 共和黨在2014年的中期選舉中大有斬獲成為參眾兩院多數(shù)黨。不過(guò)有分析人士指出，共和黨可能認(rèn)為他們掌控著今后的政策方向，但是“有意思的是，中期選舉結(jié)果似乎讓奧巴馬變得更加大刀闊斧；在推動(dòng)重大政策方面態(tài)度更積極�！� 2014年底奧巴馬推出包括與古巴關(guān)系解凍等幾項(xiàng)大膽措施。分析稱，2015年奧巴馬或仍會(huì)延續(xù)這一行事作風(fēng)。 最近美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良好勢(shì)頭，奧巴馬的支持率自去年十月上升了7個(gè)百分點(diǎn)。分析稱，這有助于奧巴馬總統(tǒng)以樂(lè)觀的基調(diào)來(lái)闡述美國(guó)的國(guó)情。 與以往國(guó)情咨文公布前的保密不同，本次奧巴馬方面則不斷對(duì)外界放風(fēng)，白宮稱這是一種“新溝通策略”，即聚焦更為宏觀的愿景，而非政策細(xì)節(jié)，并吸引更多國(guó)民關(guān)注。 奧巴馬早前曾向黨內(nèi)參議員稱，將在最后兩年任期“轉(zhuǎn)守為攻”，為民主黨贏得2016年大選鋪路。 據(jù)報(bào)道，由于奧巴馬余下的任期僅剩最后兩年，此次國(guó)情咨文將為他任內(nèi)的政績(jī)定調(diào)，奧巴馬希望借此協(xié)助民主黨贏得2016年大選，并借經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭繼續(xù)推銷其政策。 奧巴馬走訪了美國(guó)多地，稱美國(guó)經(jīng)濟(jì)終于迎來(lái)復(fù)蘇，“成果應(yīng)屬于全體美國(guó)人”。有消息稱，此次國(guó)情咨文主要會(huì)聚焦在經(jīng)濟(jì)方面，對(duì)外交政策則涉及較少，可能只會(huì)提到近期關(guān)系解凍的古巴、烏克蘭問(wèn)題和針對(duì)中東恐怖組織的相關(guān)應(yīng)對(duì)措施等。 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚間將發(fā)表國(guó)情咨文，這是他總統(tǒng)任期內(nèi)第六份國(guó)情咨文，同時(shí)也是第9份國(guó)會(huì)演講。有美國(guó)媒體總結(jié)了奧巴馬上任以來(lái)的歷次國(guó)情咨文和國(guó)會(huì)演講，奧巴馬在歷次國(guó)情咨文中多次談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和醫(yī)療改革法案等。 文章稱，很多人錯(cuò)誤地以為，奧巴馬在2009年2月24日，他登上總統(tǒng)寶座一月多以后發(fā)表的一次演講是其第一份國(guó)情咨文，實(shí)際上并非如此。雖然奧巴馬在那次演講中提到美國(guó)的國(guó)情，但是更重要的一點(diǎn)是，他的演講并不是為綜述美國(guó)國(guó)情，演講唯一的目的，只是為其減緩和扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)衰退之路樹(shù)立信心。 2009年9月9日，奧巴馬在國(guó)會(huì)發(fā)表演講，闡述其醫(yī)改計(jì)劃。他還試圖調(diào)和民主黨和共和黨的關(guān)系，但是他最終固執(zhí)地結(jié)束了國(guó)會(huì)對(duì)醫(yī)改問(wèn)題的爭(zhēng)論，要促成醫(yī)改法案的頒布。奧巴馬還在演講中鄭重宣告，他絕不會(huì)簽署一個(gè)會(huì)加重現(xiàn)階段或未來(lái)財(cái)政赤字負(fù)擔(dān)的醫(yī)改法案。 直到2010年1月27日，奧巴馬任總統(tǒng)一年后，才發(fā)表了第一份國(guó)情咨文。奧巴馬在70分鐘的演講最后才提到主題，他希望美國(guó)人“不要放棄”。1個(gè)多月后，奧巴馬簽署了醫(yī)改法案。 2011年1月25日，奧巴馬發(fā)表第二份國(guó)情咨文。他在這份國(guó)情咨文中呼吁提高美國(guó)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加出口和創(chuàng)造更多工作崗位。 2011年9月8日，在第二份和第三份國(guó)情咨文期間，奧巴馬還在國(guó)會(huì)發(fā)表演講，進(jìn)一步探討發(fā)展經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造就業(yè)的方法。他的方案包括減稅和激勵(lì)措施、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助等。 五個(gè)月后，奧巴馬發(fā)表了第三份國(guó)情咨文，老調(diào)重彈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題。他還號(hào)召通過(guò)制造業(yè)、能源部門(mén)的增長(zhǎng)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 2013年2月12日，奧巴馬發(fā)表第四份國(guó)情咨文。他在國(guó)情咨文里詳列了其計(jì)劃，包括移民問(wèn)題、控槍計(jì)劃和提高最低時(shí)薪標(biāo)準(zhǔn)等。 2014年1月28日，奧巴馬發(fā)表了第五份國(guó)情咨文，稱2014年可能是美國(guó)的突破年。他說(shuō)：“經(jīng)過(guò)了5年充滿決心的努力，美國(guó)在21世紀(jì)所處的地位已經(jīng)比世界上任何國(guó)家都要好�！钡矎�(qiáng)調(diào)，如果關(guān)于政府規(guī)模和職能的惡意爭(zhēng)論不能結(jié)束的話，那么美國(guó)很難有太大的成就。 20日晚，奧巴馬將發(fā)表其第六次國(guó)情咨文。而他也將首次面對(duì)一個(gè)由共和黨掌控的國(guó)會(huì)發(fā)表演講。他在15年年初就一直在談?wù)撟约旱挠?jì)劃，這也表明，即便面對(duì)共和黨控制的國(guó)會(huì)，他仍然打算推動(dòng)自己的議程。他希望通過(guò)自己的演講，保持其影響力，避免陷入“跛腳鴨”的窘境。 |
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