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歐盟迎來“容克團(tuán)隊(duì)” 面臨諸多挑戰(zhàn) 本文來源于：廣州日報 發(fā)布時間：2014-11-3 新一屆歐盟委員會1日走馬上任 擬投3000億歐元重振歐洲由盧森堡前首相讓—克洛德·容克領(lǐng)導(dǎo)的新一屆歐盟委員會1日正式走馬上任，任期5年。與10年前葡萄牙人巴羅佐開始執(zhí)掌歐盟委員會相比，當(dāng)前歐洲恰逢多事之秋。作為歐盟政壇的老將，容克對此也是心知肚明。 容克1日發(fā)表聲明說：“今天，新一屆歐盟委員會就職。現(xiàn)在是卷起袖子，認(rèn)真開始工作的時候了。歐洲正面臨挑戰(zhàn)，時不我待�！薄皬慕裉扉_始，我的隊(duì)伍和我將努力工作，帶給歐洲我們曾經(jīng)允諾的新開始，”他說。 雖然決心滿滿，但“容克團(tuán)隊(duì)”要想重振歐盟雄風(fēng)，仍面臨經(jīng)濟(jì)、外交、安全等多方面的挑戰(zhàn)。 挑戰(zhàn)一：經(jīng)濟(jì)就業(yè) 新華社電 受歐債危機(jī)沖擊，歐洲經(jīng)濟(jì)近年來持續(xù)低迷，增長乏力，因此“容克團(tuán)隊(duì)”的首要任務(wù)是促進(jìn)就業(yè)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。 容克表示，他就任后將立即展開工作，在今年圣誕節(jié)前落實(shí)一項(xiàng)高達(dá)3000億歐元（約合3800億美元）的投資計(jì)劃，以促進(jìn)就業(yè)和發(fā)展。但目前，尚不清楚這項(xiàng)計(jì)劃的具體情況，包括私人和公共部門如何參與、如何融資等。 此外，在經(jīng)濟(jì)政策上，歐盟內(nèi)部目前依然存在激烈爭論。德國及其盟友主張繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)厲的緊縮政策，解決成員國財政赤字問題，防止債務(wù)危機(jī)重演；以法國為首的部分成員國則主張結(jié)束緊縮政策，通過擴(kuò)大支出恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。 歐盟委員會一直希望通過達(dá)成貿(mào)易協(xié)定、完善歐盟內(nèi)部市場以及發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方式來促進(jìn)就業(yè)和發(fā)展。 另外，容克還支持在歐盟范圍內(nèi)設(shè)立最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這與德國默克爾政府的觀點(diǎn)相同。 挑戰(zhàn)二：外交政策 新華社電 “容克團(tuán)隊(duì)”在外交方面的挑戰(zhàn)更是繁雜，其中最緊迫的就是烏克蘭危機(jī)。 當(dāng)前，歐盟與俄羅斯的關(guān)系因?yàn)蹩颂m問題正處于冷戰(zhàn)后最低谷。歐盟希望通過經(jīng)濟(jì)制裁迫使俄改變在烏克蘭問題上的做法，但同時又不想看到歐俄關(guān)系徹底破裂。 新任歐盟外交和安全政策高級代表費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼表示，在對俄羅斯保持強(qiáng)硬的同時，也要講究策略。她認(rèn)為，即便俄羅斯不再是歐盟的伙伴，它依然是一個具有戰(zhàn)略地位的國家和鄰國。 媒體報道，容克上臺后面臨的首個難題就是烏克蘭民間武裝定于2日在東部地區(qū)舉行選舉。歐盟已經(jīng)表示，民間武裝進(jìn)行選舉是非法行為，會破壞脆弱的和平進(jìn)程，將不予承認(rèn)。但俄羅斯在這一問題上的態(tài)度尚未公開，如果俄方承認(rèn)選舉，歐盟和俄羅斯關(guān)系將再度面臨考驗(yàn)。 除烏克蘭危機(jī)外，容克還必須面對歐洲極端分子赴伊拉克和敘利亞參戰(zhàn)、伊朗核問題、巴以和談等諸多難題。 容克還表示，擁有28個成員國的歐盟當(dāng)前不再尋求擴(kuò)大。有關(guān)接納新成員的談判會繼續(xù)，但塞爾維亞、黑山等國家暫時不會加入歐盟。 挑戰(zhàn)三：疑歐情緒 新華社電 近年來，受歐債危機(jī)等多種因素影響，歐洲范圍內(nèi)疑歐情緒明顯上升，尤其是在英國。 歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)明確表示，他們希望英國留在歐盟。但英國首相戴維·卡梅倫在疑歐派強(qiáng)大的壓力下，已經(jīng)承諾如果再次當(dāng)選，將于2017年就英國是否退出歐盟舉行全民公決。 為了避免英國退出，歐盟機(jī)構(gòu)已經(jīng)做出改變，盡可能將一些權(quán)力下放給成員國。容克為安撫英國還任命了英國人喬納森·希爾擔(dān)任歐盟委員會負(fù)責(zé)金融事務(wù)的委員，而金融正是倫敦的支柱產(chǎn)業(yè)。 然而，在控制外來移民、金融改革、歐盟預(yù)算等問題上，英國依然有著不同的主張。 對于疑歐情緒上升和內(nèi)部離心力增強(qiáng)，容克上月在歐洲議會回應(yīng)說：“這是一屆‘放手一搏'的委員會�！薄耙�，我們成功地將歐洲公民團(tuán)結(jié)在一起，大幅減少失業(yè)率，為我們的年青一代提供出路；要么，我們一敗涂地�！彼f。 |
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