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金融穩(wěn)定報(bào)告指出人民幣國際化持續(xù)快速推進(jìn) 本文來源于：金融時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2016-6-29 “2015年，圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，人民幣國際化持續(xù)快速推進(jìn)�！毖胄腥涨鞍l(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報(bào)告（2016）》對人民幣國際化進(jìn)程進(jìn)行了詳細(xì)梳理。“過去的一年里，人民幣加入特別提款權(quán)（SDR），人民幣國際使用穩(wěn)步增長，跨境人民幣業(yè)務(wù)政策框架不斷優(yōu)化，人民幣跨境清算結(jié)算體系在運(yùn)行時(shí)間、清算路徑等方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，國際合作成效顯著，這些都成為了人民幣國際化之路的重要里程碑�！崩鲢y行戰(zhàn)略投資與發(fā)展部總經(jīng)理助理李建軍表示。 據(jù)環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會（SWIFT）統(tǒng)計(jì)，2015年12月，人民幣是全球第三大貿(mào)易融資貨幣、第五大外匯交易貨幣、第五大支付貨幣。按照國際收支統(tǒng)計(jì)，人民幣已連續(xù)5年成為中國第二大跨境收付貨幣。2015年，跨境人民幣收付金額合計(jì)12.1萬億元，同比增長22%。截至年末，使用人民幣進(jìn)行結(jié)算的境內(nèi)企業(yè)已達(dá)17萬家，已有逾124個(gè)境外國家和地區(qū)的銀行在中國境內(nèi)開立人民幣同業(yè)往來賬戶。 同時(shí)，人民幣跨境金融交易有序開展。截至2015年末，共有292家境外機(jī)構(gòu)獲批銀行間債券市場額度1.98萬億元，人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）試點(diǎn)境外國家和地區(qū)由上年末的10個(gè)拓展到16個(gè)，156家合格境外機(jī)構(gòu)獲得投資額度4443億元，15家機(jī)構(gòu)開立人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（RQDII）專戶115個(gè)。年末約50家境外央行或貨幣當(dāng)局在中國境內(nèi)持有人民幣金融資產(chǎn)并納入其外匯儲備。 2015年另一令人矚目的事件是，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）成功上線運(yùn)行。境外人民幣清算安排進(jìn)一步擴(kuò)大，截至年末，中國人民銀行已在20個(gè)國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排，覆蓋東南亞、西歐、中歐、中東、北美、南美、大洋洲和非洲等地。2015年，境外清算行人民幣清算量累計(jì)312.09萬億元。截至年末，中國人民銀行已與33個(gè)國家和地區(qū)的央行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，協(xié)議總規(guī)模超過3.3萬億元人民幣。 “人民幣更廣泛的使用是一個(gè)自然而然的過程，要尊重市場參與者的選擇�！敝袊嗣胥y行行長周小川近日在與國際貨幣基金組織總裁拉加德的對話中作了上述表述。周小川介紹說，我們正在消除SDR使用者進(jìn)入人民幣市場的障礙。一方面，央行試圖幫助提高人民幣在貿(mào)易、投資和金融市場等領(lǐng)域的可自由使用程度。另一方面，我們將其視為一個(gè)促進(jìn)中國全面深化改革的方式。但我們也看到，人民幣更廣泛的使用是一個(gè)自然而然的過程，要尊重市場參與者的選擇。 在談到擴(kuò)大人民幣使用方面，周小川表示，央行已經(jīng)采取了不少政策措施，我們還可以在人民幣可兌換方面做更多工作，包括進(jìn)一步發(fā)展外匯市場和減少不必要的管制措施等。我們特別關(guān)注人民幣還不能自由使用的領(lǐng)域，確保人民幣達(dá)到可自由使用的標(biāo)準(zhǔn)。我們知道人民幣在金融交易方面的使用還不夠廣泛。雖然交易規(guī)模正在逐漸上升，但這不會是一個(gè)線性的過程，會受到全球市場波動的影響，螺旋式上升。當(dāng)然，長期內(nèi)人民幣還是有望能夠在全球金融市場更廣泛的使用。另外，我們還強(qiáng)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和低通脹的重要性。如果我們實(shí)現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和低通脹，市場參與者自然會選擇更多地使用人民幣。 各界在回顧人民幣國際化取得成果的同時(shí)，也十分關(guān)注未來人民幣國際化的發(fā)展路徑。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵日前在出席“國際貨幣體系之占優(yōu)貨幣問題研究”論壇時(shí)表示：“人民幣國際化不可操之過急�！崩畹究f，人民幣國際化要走一條與眾不同、漸進(jìn)的道路，各種政策需要建立在精心務(wù)實(shí)的研究基礎(chǔ)之上。 論壇上，中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長潘宏勝表示，人民幣作為一個(gè)新晉國際貨幣，不是既有占優(yōu)貨幣和現(xiàn)行國際貨幣秩序的“闖入者”或“挑戰(zhàn)者”，而是“適應(yīng)者”和“建設(shè)者”。貨幣國際化的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)需要很多、很嚴(yán)格的條件，人民幣國際化是長跑，不是短跑，更不是沖刺。 潘宏勝認(rèn)為，人民幣國際化進(jìn)程取決于長期和短期因素的共同作用。長期因素方面，未來幾年中國經(jīng)濟(jì)仍有望保持較高增速，對外經(jīng)貿(mào)總量仍會有所增長，在全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的比重將上升。更重要的是，隨著改革開放的深化，國內(nèi)金融市場的開放程度、流動性和多層次性將繼續(xù)朝有利于人民幣國際使用的方向發(fā)展，促進(jìn)人民幣國際功能向融資、投資、儲備貨幣等方面擴(kuò)展。短期因素方面，美元走強(qiáng)、市場信心、市場預(yù)期和突發(fā)性事件都可能影響使用者意愿，利差、匯差、資產(chǎn)收益率差都會直接影響投資者的成本和收益，人民幣國際使用出現(xiàn)短期波動也是符合邏輯的。 |
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