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發(fā)改委：投資穩(wěn)增長和供給側(cè)改革“齊驅(qū)” 本文來源于：上海證券報·中國證券網(wǎng) 發(fā)布時間：2016-5-13 12日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，盤點宏觀經(jīng)濟運行情況并回應(yīng)熱點問題，其中“穩(wěn)增長”和“促改革”是兩大關(guān)鍵詞。在投資穩(wěn)增長方面，4月份發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目13個，總投資1388億元。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革方面，市場準入負面清單制度改革、鹽業(yè)體制改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、化解過剩產(chǎn)能等多方面取得進展。 投資持續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長 發(fā)改委一直以來都將“投資穩(wěn)增長”作為重頭戲，其中11大類重大工程包是其主要抓手之一。 當日，發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕給出的數(shù)據(jù)印證了這一說法。 截至3月底，11大類重大工程包已累計完成投資55945億元，比2月底增加1336億元。 4月份，發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目13個，總投資1388億元。包括水利項目3個，總投資8億元；交通基礎(chǔ)設(shè)施項目4個，總投資1288億元；能源項目2個，總投資67億元；高技術(shù)和信息化項目2個，總投資4億元；其他項目2個，總投資21億元。這些項目主要集中在水利、交通和能源領(lǐng)域。 大量的“鐵公機”等重大工程建設(shè)需要民間投資。對此，趙辰昕表示，發(fā)改委將采取七措施努力穩(wěn)定民間投資，包括進一步放寬民間資本市場準入、營造公平競爭的投資環(huán)境、加大對民間投資的融資支持、大力推廣PPP模式等。 供給側(cè)改革快馬加鞭 穩(wěn)增長投資持續(xù)發(fā)力僅是硬幣的一面，硬幣另一面的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”也在穩(wěn)步推進。 在擴消費方面，趙辰昕說，4月15日，發(fā)改委等24個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級的行動方案》，目的就是要積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給，在更高層次上推動供需矛盾的解決，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。 據(jù)介紹，目前發(fā)改委正會同有關(guān)部門抓緊推動實施“十大擴消費行動方案”，努力增加高品質(zhì)商品和服務(wù)供給，充分發(fā)揮供給滿足需求、創(chuàng)造需求的作用，不斷釋放居民消費潛力，促進居民消費擴大和升級。 在經(jīng)濟體制改革方面，市場準入負面清單制度改革、鹽業(yè)體制改革、公務(wù)用車制度改革等幾方面的改革取得實質(zhì)進展。其中，在市場準入負面清單改革方面，天津、上海、福建、廣東四個試點省市制定的試點總體方案已上報。 “國務(wù)院近期發(fā)布了《鹽業(yè)體制改革方案》，改革措施將大幅降低食鹽斷供和搶購的可能性。”趙辰昕說。 值得一提的是，“去產(chǎn)能”攻堅戰(zhàn)也有進展。 “目前地方政府的鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能實施方案都已制定完畢，去產(chǎn)能將全面進入正式實施階段�！壁w辰昕說。 在回應(yīng)近期鋼價上漲對鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能有何影響時，他說，自去年底以來鋼材價格的上漲主要受政策預(yù)期、市場炒作和短期因素等推動，而市場供求關(guān)系并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩的情況并未改變，鋼材價格難以持續(xù)快速上漲。鋼材價格回升，對化解鋼鐵過剩產(chǎn)能有一定影響，但總體影響較小。 趙辰昕表示，有關(guān)文件明確，化解過剩產(chǎn)能主要有兩條重要途徑：一是依法依規(guī)退出，二是引導(dǎo)主動退出。對依法依規(guī)退出的產(chǎn)能，基本不受鋼材價格變化影響，該退出的必須退出。對引導(dǎo)主動退出的產(chǎn)能，可通過采取合理的政策措施，鼓勵其盡快退出。 “一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)好于預(yù)期，基建成穩(wěn)增長‘頂梁柱'�！比疸y證券交通運輸及基建行業(yè)分析師徐賓說。 |
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