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中國經(jīng)濟何以自信前行 本文來源于：網(wǎng)易財經(jīng) 發(fā)布時間：2016-3-2 2015年，中國經(jīng)濟增速在新平臺上企穩(wěn)，給出的答卷值得世界尊敬——6.9%的增速在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅，對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過了25%。這樣的成績來之不易：一方面，中國經(jīng)濟正遭遇“三期疊加”所帶來的陣痛；另一方面，持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟環(huán)境進一步加劇了國內經(jīng)濟的下行壓力。早在2013年10月舉行的亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上，習近平主席就明確表示，“中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，正在進行深刻的方式轉變和結構調整。這就要不斷爬坡過坎、攻堅克難。這必然伴隨調整的陣痛、成長的煩惱，但這些都是值得付出的代價�！� 中國經(jīng)濟從來都是在挑戰(zhàn)中成長。三年多來，面對復雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展任務，中國沉著應對，銳意進取，不斷認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，確立了中國經(jīng)濟新形勢下發(fā)展的大邏輯，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。 “我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間，以及穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促改革之間找到平衡點，使中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠�！�2014年11月10日，習近平在北京出席亞太經(jīng)合組織領導人同工商咨詢理事會代表對話會時的一番表態(tài)擲地有聲。 “掌舵者”對中國經(jīng)濟的自信，既緣于當前經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)”態(tài)，也緣于轉型發(fā)展的“進”勢；既有改革動力的支撐，也有開放活力的帶動。砥礪奮進的中國經(jīng)濟正穩(wěn)步邁向轉型發(fā)展的新征程。 經(jīng)濟基本面穩(wěn)定 從2013年的兩位數(shù)增長，調整到2015年的6.9%，世界第二大經(jīng)濟體的減速引發(fā)世界的高度關注。一時間，各種擔憂不絕于耳。中國經(jīng)濟會不會“硬著陸”？中國經(jīng)濟能不能持續(xù)健康發(fā)展？較為理性的憂慮之外，更有“唱空者”再度拋出金融風險爆發(fā)論、樓市泡沫破裂論、地方債風險漩渦論等陳詞濫調。 不可否認，較之以往兩位數(shù)的經(jīng)濟增長，目前經(jīng)濟增速確實有所放緩，但中國經(jīng)濟的基本面并沒有發(fā)生實質變化，主要經(jīng)濟指標也都在預期范圍之內。6.9%的增速，在世界主要經(jīng)濟體中依然名列前茅。 一系列指標支撐著“穩(wěn)”的態(tài)勢。經(jīng)濟增速四個季度運行較為平穩(wěn)，未出現(xiàn)大的波動。物價方面，居民消費價格走勢整體波動幅度不大，全年CPI上漲1.4%。居民收入方面，全國居民人均可支配收入實際增長7.4%，繼續(xù)跑贏GDP增長。其中，農村居民人均可支配收入實際增長7.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長6.6%。城鄉(xiāng)居民收入倍差進一步縮小。 就業(yè)形勢不僅平穩(wěn)，還好于預期。全年新增就業(yè)突破1300萬，大城市調查失業(yè)率在5.1%左右。今年1月份，中國調查失業(yè)率統(tǒng)計范圍從31個大中城市擴大為全國所有地級市后，調查失業(yè)率數(shù)據(jù)為4.99%。對于一個擁有13億多人口的國家來說，就業(yè)能保持這一水平相當不易。作為環(huán)保指標的單位GDP能耗也在逐年下降。對外界而言，這些數(shù)據(jù)是中國經(jīng)濟基本面保持穩(wěn)定的體現(xiàn)，也是中國應對更大挑戰(zhàn)的信心和底氣所在。 經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，中國經(jīng)濟的確需要轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、推動產(chǎn)業(yè)轉型。在結構調整的關鍵時期和攻堅階段，不偏離合理區(qū)間的增速放緩又有何懼？ 質量和效益逐步提升 2015年，在一系列轉方式、調結構政策的推進下，中國經(jīng)濟保持了“穩(wěn)中有進”的勢頭。 例如，2015年全年最終消費支出對國內生產(chǎn)總值增長的貢獻率為66.4%，比上年提高15.4個百分點。盡管消費比重提升與“三駕馬車”的此消彼長有關，但這一變化符合產(chǎn)業(yè)增長趨勢，也符合經(jīng)濟進入工業(yè)化中后期需求格局變動的規(guī)律。 產(chǎn)業(yè)結構也在繼續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結構由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變的過程中，第三產(chǎn)業(yè)的比重進一步提高，全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為50.5%，比上年提高2.4個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)10.0個百分點。而單位國內生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。 區(qū)域結構協(xié)調性增強。中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年分別增長7.6%和7.8%，分別快于東部地區(qū)0.9和1.1個百分點；中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資（不含農戶）增長15.7%，快于東部地區(qū)3.0個百分點。 還應注意到的是，在新常態(tài)下，中國不再簡單追求經(jīng)濟增長的高速度，而是強調經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，更加關注經(jīng)濟發(fā)展的平衡、協(xié)調、可持續(xù)。2013年10月，習近平在出席亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會時就直言，“為了從根本上解決中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展問題，必須堅定推動結構改革，寧可將增長速度降下來一些。任何一項事業(yè)，都需要遠近兼顧、深謀遠慮，殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的�！� 不再簡單以國內生產(chǎn)總值增長率論英雄，轉而強調以提高經(jīng)濟增長質量和效益為立足點后，所謀劃的，乃是中國經(jīng)濟巨輪的行穩(wěn)致遠。 內生動力強勁 中國經(jīng)濟發(fā)展的內生動力正在不斷增強。持續(xù)進行的新型城鎮(zhèn)化，戶籍制度改革的推進等，將為數(shù)以億計的中國人從農村走向城市、走向更高水平的生活創(chuàng)造新空間。 不僅如此，中國教育水平不斷提高，新一代勞動者成長為素質更高、視野更廣、技能更強的現(xiàn)代化、專業(yè)化人才。正如有學者所言，高素質就業(yè)大軍的培育，將為全面提升核心競爭力和經(jīng)濟增長持續(xù)性提供強有力的人力資源支撐。在新的增長階段，中國經(jīng)濟將會由“地礦式”為主的增長依托轉向“腦礦式”為主的增長依托。 中國大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技和經(jīng)濟緊密結合，推動科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了最為肥沃的土壤。大到中國高鐵、載人航天、深海探測等國家工程，小到企業(yè)的無人機或是自主知識產(chǎn)權的手機芯片，越來越多的前沿技術和新興產(chǎn)業(yè)集群正在迅猛發(fā)展，全社會的發(fā)展?jié)撃苷诔砷L為推動生產(chǎn)方式和組織模式變革的巨大動力。一批本土崛起的創(chuàng)新型企業(yè)，正成為世界級的行業(yè)巨頭。 2015年，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新產(chǎn)品為代表的新生動力繼續(xù)孕育成長。全年高技術產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重提高1.2個百分點至11.8%�？萍歼M步對經(jīng)濟的貢獻率穩(wěn)步提高到54%，經(jīng)濟發(fā)展正從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。 以“人的全面發(fā)展”為出發(fā)點和落腳點，五大發(fā)展理念業(yè)已成為指導發(fā)展的新理念。不僅要“國強”也要“民富”，推動區(qū)域均衡發(fā)展，縮小地區(qū)差距，加強和完善基本公共服務等，目的都是讓發(fā)展成果更好地惠及廣大人民。這些都將轉化為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁內生動力。 全面深化改革開放 面對世界經(jīng)濟形勢帶來的新挑戰(zhàn)，無論是發(fā)達經(jīng)濟體還是發(fā)展中經(jīng)濟體，都在努力尋求新的增長動力。對中國而言，增長動力從哪里來？決策層瞄準的是改革。 習近平總書記強調，中國要前進，就要全面深化改革開放。面對人民群眾新期待，我們必須堅定改革開放信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革開放，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會創(chuàng)造活力。 圍繞著讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，簡政放權打響了“當頭炮”。三年多來，取消和下放586項行政審批事項，提前實現(xiàn)預定目標；工商登記實行“先照后證”，企業(yè)登記實行“三證合一”，前置審批事項85%改為后置審批。這些舉措大大激發(fā)了市場主體的活力。 作為牽一發(fā)而動全身的改革，財稅改革也深入推進。預算管理制度全面推開、“營改增”漸次鋪開，清理專項轉移支付，激活沉淀財政資金。投融資、價格等領域市場化改革不斷深入，消除市場準入限制、促進公平競爭的措施接連推出：招生制度改革、城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌、戶籍制度改革、全面放開二孩……順應老百姓新期待的改革相繼拉開帷幕。 “改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年'奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招�！绷暯娇倳浫绱硕ㄎ桓母锏臍v史方位。十八大以來的三年多里，中央全面深化改革領導小組召開了21次會議，深化改革全方位立體展開，為新常態(tài)下的中國經(jīng)濟注入源源不斷的動力。 面向世界，中國實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系；堅持出口和進口并重，推動對外貿易平衡發(fā)展；堅持“引進來”和“走出去”并重，提高國際投資合作水平；深化涉及投資、貿易體制改革，為外資企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境。這些都是中國深度融入世界經(jīng)濟的積極主動之舉。而自貿區(qū)戰(zhàn)略的實施，更是中國追求高水平開放的新實踐。 開放之外，中國還不斷為全球治理貢獻東方智慧。倡導創(chuàng)立亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家開發(fā)銀行，提出“一帶一路”倡議等，都是在追求中國自身發(fā)展與他國發(fā)展的共贏。順應時代潮流，堅定不移對外開放為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的推動力。 （來源：國是論公眾號，刊于《瞭望》2016年第9期） |
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