雙降難解小微企業(yè)融資之渴 呼吁金融機(jī)構(gòu)民營化 本文來源于:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2015-9-28 小微企業(yè)提供了全國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)半數(shù)以上的就業(yè)崗位,是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要途徑。然而小微企業(yè)的融資現(xiàn)狀卻并不樂觀。應(yīng)對目前的產(chǎn)能過剩和市場需求疲軟,當(dāng)下金融改革急需轉(zhuǎn)移重心,扶持小微企業(yè)融資,并逐步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)民營化。中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯在近日舉行的“2015中國金融創(chuàng)新論壇”上表示,通過擴(kuò)張投資和貨幣刺激政策來帶動(dòng)就業(yè)增長的模式已難以為繼。在經(jīng)濟(jì)增長下滑的情況下,金融政策應(yīng)該做出調(diào)整,改變目前大型銀行主導(dǎo)的金融市場的現(xiàn)狀,縮小國有和非國有企業(yè)的政策差異,為小微企業(yè)營造有利的融資環(huán)境,達(dá)到穩(wěn)就業(yè)、保增長。 金融危機(jī)之后,央行多次降息降準(zhǔn),貨幣政策逐步靈活,2012年以來7次下調(diào)貸款的基準(zhǔn)利率,10次全面下調(diào)或者定向下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率。然而利率降低較難為小微企業(yè)帶來實(shí)在的福利。 “政策目標(biāo)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。我們前段時(shí)間做了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)很多實(shí)體企業(yè)仍然面臨融資難和融資成本過高的問題,尤其以小微企業(yè)問題突出!蓖跣◆斶@樣說道。 初步數(shù)據(jù)顯示,小微企業(yè)通過其他融資渠道貸款或者借款的平均利率達(dá)到34.7%,遠(yuǎn)高于大型企業(yè)的10.5%和中型企業(yè)的20.9%;國有小微企業(yè)平均銀行貸款利率為7.1%,其他融資渠道平均利率8.0%,非國有小微企業(yè)平均銀行貸款利率為13.5%,其他融資渠道平均利率35.9%。王小魯認(rèn)為,小微企業(yè)嚴(yán)重依賴高利率借貸,而且國有和非國有企業(yè)的差異非常顯著。 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏加寧表示,盡管我國貸款增長速度相當(dāng)可觀,但不良率同樣上升,加上固定資產(chǎn)投資中銀行貸款的負(fù)增長,貸款的進(jìn)一步上升并未帶來固定投資資金中銀行貸款占比的上升,長久以來累積的金融風(fēng)險(xiǎn)正在浮出水面。 央行9月11日公布的數(shù)據(jù)顯示,8月新增貸款為8096億元,月末人民幣貸款余額91.08萬億元,同比增長14.4%,增速較7月末低0.1個(gè)百分點(diǎn)。然而據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),8月固定資產(chǎn)投資到位資金中的國內(nèi)貸款自年初以來累計(jì)增速為-5.3%。另外,截至今年6月末,21家上市銀行不良貸款余額達(dá)8578.85億元,較去年末增27.12%,不良率為1.44%,也較去年末上升0.23個(gè)百分點(diǎn)。 魏加寧認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)要逐步民營化,商業(yè)銀行要去國有化,才能改善不良貸款攀升的現(xiàn)狀。退出的國有資本要收縮到政策性銀行,通過政策來為小微企業(yè)解決貸款問題,保證就業(yè)。市場也要適時(shí)發(fā)揮作用,以自身的運(yùn)作來適當(dāng)調(diào)整市場利率。 王小魯主張促進(jìn)民間小型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,并將原有的高門檻的風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)為實(shí)時(shí)有效監(jiān)控,清理各級政府優(yōu)惠政策,確保不同類型企業(yè)的公平競爭!暗侥壳盀橹梗⌒兔耖g金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不良,我們現(xiàn)在的金融市場仍然是大型銀行主導(dǎo)的金融市場,在這樣一個(gè)市場上,小微企業(yè)是被忽視的,大銀行的門檻過高,小微企業(yè)進(jìn)不來,這是一個(gè)突出的問題! 瑞銀集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤也認(rèn)為,要建立多層次的金融體系,在去國有化以外,國內(nèi)銀行主體的改革更重要的一點(diǎn)是政府的手,目前在要求市場發(fā)揮作用的同時(shí),卻沒有允許銀行去遵循自己商業(yè)化的選擇。對此汪濤建議:“一方面要允許銀行追求自己商業(yè)化的利益,另一方面放寬準(zhǔn)入,允許更多的小銀行、小貸公司發(fā)展,這就是多層次的信貸市場! |
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