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自貿(mào)區(qū)2.0揭開蓋頭 新一輪改革粵津閩三地燎原 本文來源于：上海證券報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2015-4-22 從昨天起，中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)（簡(jiǎn)稱“廣東自貿(mào)區(qū)”）南沙新區(qū)片區(qū)的大門，再也不用“紅蓋頭”蒙著關(guān)鍵字眼了。當(dāng)日上午10時(shí)，中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華為廣東自貿(mào)區(qū)揭牌。在同一時(shí)間，中國(guó)（天津）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（福建）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的“紅蓋頭”，也被當(dāng)?shù)氐摹耙话咽帧苯议_。 至此，自貿(mào)區(qū)2.0時(shí)代正式宣告到來。廣東、天津、福建終于和上海一樣，成為中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“排頭兵”。華南華北，也由此同時(shí)開啟加速改革的新征程。 三地自貿(mào)區(qū)高規(guī)格揭牌 國(guó)新辦20日舉行粵津閩自貿(mào)區(qū)發(fā)布會(huì)之后，廣東、天津、福建馬不停蹄地進(jìn)行掛牌儀式，迅速按下自貿(mào)區(qū)2.0時(shí)代的啟動(dòng)按鈕。三地的掛牌儀式簡(jiǎn)單隆重，卻均是高規(guī)格。 在廣東自貿(mào)區(qū)，粵港兩地首腦以及澳門特區(qū)高層參加了儀式。廣東省委書記胡春華、廣東省省長(zhǎng)朱小丹、深圳珠海廣州三市書記等眾多省級(jí)官員悉數(shù)出席。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英帶領(lǐng)的代表團(tuán)和澳門特區(qū)政府派出的高層官員也參加了儀式。香港特區(qū)政府表示，深信廣東自貿(mào)區(qū)的實(shí)施，將進(jìn)一步加強(qiáng)粵港雙方的合作，在不同領(lǐng)域，特別是服務(wù)業(yè)方面，創(chuàng)造合作空間。 津閩兩地同樣擺出了高規(guī)格。在天津自貿(mào)區(qū)，天津市委代理書記、市長(zhǎng)黃興國(guó)為天津自貿(mào)區(qū)揭牌。福建則由省委書記尤權(quán)為福建自貿(mào)區(qū)揭牌。 廣東省省長(zhǎng)朱小丹在21日的致辭上表示，“堅(jiān)持把自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為全面深化改革、全面擴(kuò)大開放的‘頭號(hào)工程'來抓，積極為全面深化改革、擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，努力在全國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)中走在前列�！� “天津自貿(mào)區(qū)要為國(guó)家試制度，為地方謀發(fā)展�！秉S興國(guó)表示，自貿(mào)區(qū)核心任務(wù)是制度創(chuàng)新，基本要求是可復(fù)制、可推廣。福建省省長(zhǎng)蘇樹林也表態(tài)，“當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，與上海、廣東、天津形成互補(bǔ)試驗(yàn)，為兩岸經(jīng)濟(jì)合作探索新模式，為全國(guó)深化改革和擴(kuò)大開放提供可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)，更好地服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局�！� 縮短改革進(jìn)程 廣東自貿(mào)區(qū)的掛牌，使廣東獲得了與上海自貿(mào)區(qū)一樣的戰(zhàn)略機(jī)遇。廣東省省長(zhǎng)朱小丹在21日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)，就是要縮短改革進(jìn)程。 按照既定目標(biāo)，廣東自貿(mào)區(qū)力圖經(jīng)過3至5年改革試驗(yàn)，營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)現(xiàn)粵港澳深度合作，形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)建成符合國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、輻射帶動(dòng)功能突出、監(jiān)管安全高效的自由貿(mào)易園區(qū)。 朱小丹說，廣東自貿(mào)區(qū)既要認(rèn)真復(fù)制借鑒上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，又堅(jiān)持從廣東實(shí)際出發(fā)，與上海、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)形成錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展格局，形成鮮明特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，努力使廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)走在全國(guó)前列。 他認(rèn)為，這要通過四方面的努力：一是加快建設(shè)與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相對(duì)接的營(yíng)商環(huán)境。推出一系列改革創(chuàng)新舉措，包括改革創(chuàng)新行政管理體制、投資管理體制、貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)模式、社會(huì)信用和市場(chǎng)監(jiān)管體系、國(guó)際商事法律服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；二是強(qiáng)化國(guó)際金融貿(mào)易航運(yùn)功能集成；三是推進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)深度合作；四是全面提升對(duì)外開放水平。 盡管四大自貿(mào)區(qū)共享同一份清單，但四地仍有較明顯的側(cè)重點(diǎn)。在定位上，上海自貿(mào)區(qū)面向全球，側(cè)重金融中心，廣東自貿(mào)區(qū)面向港澳，側(cè)重于服務(wù)貿(mào)易自由化，天津自貿(mào)區(qū)面向東北亞，促進(jìn)京津冀制造業(yè)升級(jí)，福建自貿(mào)區(qū)面向我國(guó)臺(tái)灣，側(cè)重兩岸經(jīng)貿(mào)合作。 在發(fā)展目標(biāo)上，上海自貿(mào)區(qū)是致力于開放度最高的投資、貿(mào)易便利和貨幣兌換自由，廣東自貿(mào)區(qū)是突出輻射帶動(dòng)功能和監(jiān)管安全高效，天津自貿(mào)區(qū)則是貿(mào)易自由、投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善，福建自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)在于金融創(chuàng)新功能突出和服務(wù)體系健全。 一批項(xiàng)目落地 或許是三大自貿(mào)區(qū)延遲揭牌的擠壓，抑或是自貿(mào)區(qū)本身的巨大吸引力，伴隨三地自貿(mào)區(qū)的正式啟程，一大批項(xiàng)目也同來“助興”。 本報(bào)記者在廣東自貿(mào)區(qū)的掛牌儀式上了解到，南沙新區(qū)片區(qū)在掛牌儀式后，發(fā)布了南沙自貿(mào)區(qū)10大創(chuàng)新業(yè)務(wù)，啟動(dòng)了南沙自貿(mào)區(qū)10大平臺(tái)項(xiàng)目，諸如海關(guān)快速驗(yàn)放新機(jī)制、南沙國(guó)稅局和南沙地稅局電子稅務(wù)局業(yè)務(wù)、中國(guó)建設(shè)銀行跨境直貸通、中國(guó)工商銀行跨境投融資金融創(chuàng)新產(chǎn)品、中交集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)總部項(xiàng)目、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行自貿(mào)區(qū)“粵港澳”跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新基地、中國(guó)交通銀行綜合金融創(chuàng)新平臺(tái)、平安銀行綜合金融服務(wù)中心等。與此同時(shí)，還為首日落戶南沙自貿(mào)區(qū)的100家新設(shè)企業(yè)頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 記者了解到，廣東自貿(mào)區(qū)的掛牌為“1+3”模式。21日舉行廣東自貿(mào)區(qū)揭牌之后，南沙新區(qū)片區(qū)、橫琴新區(qū)片區(qū)、前海蛇口片區(qū)還分別進(jìn)行掛牌儀式。上述一批項(xiàng)目便是南沙新區(qū)在掛牌儀式上予以發(fā)布。23日，橫琴新區(qū)片區(qū)、前海蛇口片區(qū)也將進(jìn)行一次掛牌儀式，并公布重要的落地項(xiàng)目。 同樣，天津市委代理書記、市長(zhǎng)黃興國(guó)在揭牌儀式上為26家入駐的金融機(jī)構(gòu)頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 在福建自貿(mào)區(qū)當(dāng)日的掛牌儀式上，有20家中外企業(yè)受領(lǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其中，10家為中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋商貿(mào)、金融、服務(wù)外包、電子商務(wù)等領(lǐng)域。 朱小丹在當(dāng)日的新聞發(fā)布會(huì)上透露，廣東自貿(mào)區(qū)獲批以來，已經(jīng)有6500多家企業(yè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)。 |
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