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農(nóng)村土地改革試點(diǎn)正式啟動(dòng) 2017年底完成 本文來(lái)源于：南方都市報(bào)(深圳) 發(fā)布時(shí)間：2015-3-26 南都訊記者葛倩隨著國(guó)土資源部試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立以及共同推進(jìn)試點(diǎn)工作機(jī)制的建立，我國(guó)土地改革試點(diǎn)正式進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段。下一步，試點(diǎn)縣市區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)人將親自掛帥，承擔(dān)組織實(shí)施試點(diǎn)工作主體責(zé)任。農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作部署暨培訓(xùn)會(huì)議25日閉幕。國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明在會(huì)上表示，目前土地改革試點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)、法律授權(quán)已經(jīng)完成并形成了改革路線圖和時(shí)間表，這些事項(xiàng)均經(jīng)過(guò)中央批準(zhǔn)。 據(jù)了解，根據(jù)中央《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，國(guó)土資源部成立了由部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室并會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立共同推進(jìn)試點(diǎn)的工作機(jī)制。 試點(diǎn)所在的省級(jí)黨委政府將建立相應(yīng)工作機(jī)制。試點(diǎn)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人將親自掛帥，承擔(dān)組織實(shí)施試點(diǎn)工作主體責(zé)任。由此意味著，此輪土地改革已正式進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段。 記者了解到，下一步國(guó)土資源部將與試點(diǎn)所在省級(jí)黨委、政府組成工作組，各派駐地方的國(guó)家土地督察局受部黨組委派參加省級(jí)黨委政府工作組，并派出人員全程參與33個(gè)地方改革試點(diǎn)工作。 姜大明表示，農(nóng)村土地制度改革要守住底線、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線。對(duì)改變我國(guó)土地公有制性質(zhì)的主張，要旗幟鮮明加以反對(duì)；對(duì)借改革之名行占用耕地之實(shí)的行為，要依法查處、重典問(wèn)責(zé)；對(duì)在改革中發(fā)生損害農(nóng)村權(quán)益的情況，要及時(shí)制止堅(jiān)決糾正。加快完成農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作，統(tǒng)籌推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、劃定永久性基本農(nóng)田等工作。 目前政府采取的改革策略是：試點(diǎn)先行，審慎推進(jìn)。究其原因，是因?yàn)榇溯喐母飳⒁l(fā)多方重大利益調(diào)整，同時(shí)又要突破現(xiàn)有法律框架，涉及重大利益調(diào)整、相關(guān)法律修改及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度、村民自治制度等一系列重要制度完善。 根據(jù)中央印發(fā)的有關(guān)意見(jiàn)，農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作2017年底完成。2017年底，農(nóng)村土地各項(xiàng)改革試點(diǎn)完成后，土地管理法或?qū)⑦M(jìn)行大修。 |
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