IMF點(diǎn)贊新匯改:人民幣貶值3%后仍“不被低估” 發(fā)布時(shí)間:2015-8-17 早在今年5月,國際貨幣基金組織(IMF)就終于表態(tài),認(rèn)為人民幣不再被低估,而近期在人民幣累計(jì)貶值近3%之后,國際聲音是否會出現(xiàn)轉(zhuǎn)向?人民幣再度升值的壓力會否加?北京時(shí)間8月15日,IMF最新表態(tài)稱,中國的最新匯改措施是極具激勵(lì)意義的,有助于使人民幣在未來幾年實(shí)現(xiàn)自由浮動(dòng)。更重要的是,在人民幣于匯改期間貶值近3%之后,IMF仍維持了其在今年5月時(shí)“人民幣不再被低估”的評判。 北京時(shí)間8月15日上午5點(diǎn),IMF亞洲及太平洋部副主任MarkusRodlauer在電話會議中表示:“中國正在不斷從一個(gè)緊緊盯住美元的有管理的匯率體系向一個(gè)更開放、靈活、更基于市場條件的匯率制度轉(zhuǎn)型,人民幣應(yīng)該能在2~3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由浮動(dòng)。” 貶值3%后人民幣匯率仍“不被低估” 中國央行于8月11日宣布,即日起將進(jìn)一步完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià),中間價(jià)將參考上日銀行間外匯市場收盤匯率。 對此,IMF報(bào)告重申,今年來的人民幣實(shí)際有效匯率顯著升值已經(jīng)讓人民幣匯率“不再低估”。IMF執(zhí)董們歡迎中國對開放資本賬戶采取的措施表示歡迎,并建議要謹(jǐn)慎有序地采取這些改革措施。 在電話會議中,Rodlauer重申了IMF今年5月對人民幣的評估,即“人民幣不再被低估”,認(rèn)為即使是近期匯改導(dǎo)致人民幣貶值近3%,“過去幾天發(fā)生的變化也并未改變我們的評判,”他表示,人民幣在過去一年中大幅升值。 IMF在此前發(fā)布的單個(gè)經(jīng)濟(jì)體評估報(bào)告中指出,自2005年匯率改革以來,人民幣實(shí)際有效匯率一直處于升值軌道,2006年至2014年間,年均升值幅度達(dá)到5%,其中2014年升值幅度為3%。到2015年5月,人民幣實(shí)際有效匯率比2014年的平均水平又升值11%。人民幣對歐元升值16%,對日元升值13%,在美元指數(shù)強(qiáng)勁的情況下,對美元也升值了0.5%。 在這一背景下,此次人民幣匯率的調(diào)整恰逢其時(shí)。自8月11日起的匯改3個(gè)交易日,人民幣中間價(jià)分別較前一個(gè)交易日的中間價(jià)大幅下調(diào)1136個(gè)基點(diǎn)、1008個(gè)基點(diǎn)和704個(gè)基點(diǎn),即期人民幣匯率總計(jì)貶值近3%;8月14日,人民幣中間價(jià)上調(diào)35個(gè)基點(diǎn)至6.3975,在岸人民幣對美元開盤報(bào)6.3990,與上日持平,尾盤收盤則跳漲,收盤價(jià)報(bào)6.3918,較上一個(gè)交易日微漲0.11%,維穩(wěn)成效有所體現(xiàn)。 也正是在8月13日央行召開的吹風(fēng)會后,匯率開始逐步企穩(wěn)。當(dāng)日上午,中國央行副行長易綱表示:“人民幣貶值10%促出口是無稽之談! 易綱表示,央行的目的是市場決定匯率,央行已退出常態(tài)的干預(yù)。有管理的浮動(dòng)匯率制度是適合中國國情的。不過,易綱也表示,在市場發(fā)生扭曲行為的時(shí)候,央行會進(jìn)行有關(guān)的管理。 央行稱,從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢看,當(dāng)前不存在人民幣匯率持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。央行行長助理張曉慧也在吹風(fēng)會上提出“中間價(jià)與市場匯率偏離3%,而目前偏差校正已基本完成”,這引發(fā)了市場對于央行目前心中均衡匯率水平的猜測。值得注意的是,會議召開后,人民幣在岸(CNY)與離岸(CNH)市場均出現(xiàn)明顯回升。 對于“3%的偏差已基本校正完成”的說法,基于從8月10日到8月12日人民幣對美元即期匯率分別為6.2096、6.3870、6.3258的收盤價(jià)格來看,3日來累計(jì)下跌幅度為2.73%,有市場人士猜測,央行的均衡匯率價(jià)格或?yàn)?.40左右。從中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制改革后前兩日情況來看,人民幣對美元即期匯率累計(jì)下跌幅度為2.88%。 匯改有助于實(shí)現(xiàn)自由浮動(dòng)匯率 除了對于此次新匯改導(dǎo)致人民幣貶值的表層認(rèn)識,其長遠(yuǎn)意義值得進(jìn)一步深思。 IMF在報(bào)告中指出,一個(gè)更靈活、基于市場供給的匯率機(jī)制至關(guān)重要,尤其是對于實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)、向消費(fèi)再平衡,以及在開放資本賬戶后維持貨幣政策獨(dú)立性。隨著資本流動(dòng)加劇,“不可能三角”(impossibletrinity)對中國的束縛會越發(fā)嚴(yán)重。 如何理解這一觀點(diǎn)?具體而言,中國始終面臨“三元悖論”,即開放資本賬戶、獨(dú)立的貨幣政策以及匯率管制三者不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn),三角只能取二。舉例而言,如果中國仍像此前一樣對匯率實(shí)行較為嚴(yán)格的管控(當(dāng)前2%的波幅在國際觀點(diǎn)來看仍可作為固定匯率,也有觀點(diǎn)認(rèn)為自由浮動(dòng)的定義可能是10%),一旦資本賬戶開放使資本自由流動(dòng),資本不斷流入的同時(shí)貨幣的獨(dú)立性就可能喪失,因?yàn)橘Y本流入需要央行進(jìn)一步干預(yù)匯市來維持匯率穩(wěn)定。 然而,當(dāng)前中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和外界期待方面,都需要逐步推進(jìn)資本賬戶開放,引導(dǎo)積累多年的外匯儲備“走出去”以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置多元化、資本回報(bào)最大化,而不是完全用于囤積安全但收益率有限的美債。 IMF建議,在未來的幾個(gè)月中,中國可以進(jìn)一步擴(kuò)大匯率波幅,并應(yīng)該在2~3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效的浮動(dòng)匯率。 無獨(dú)有偶,野村中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙揚(yáng)近期也對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示:“從央行角度來看,未來的市場干預(yù)都要通過真金白銀的外匯買賣來做,所以每天的上限是2%還是3%反而不重要了。上限擴(kuò)大至3%反而給了央行更大的政策空間,所以,我覺得近期擴(kuò)大波幅至3%的可能性反而加大了! 此外,當(dāng)前IMF正在對SDR(特別提款權(quán))一籃子貨幣的構(gòu)成進(jìn)行檢視,近期的匯改對人民幣是否能被納入SDR有何影響?8月12日,IMF就人民幣匯率中間價(jià)調(diào)整發(fā)表聲明稱,人民幣中間價(jià)新機(jī)制是受歡迎的舉措,已經(jīng)宣布的調(diào)整對貨幣籃子沒有直接影響,市場決定的匯率有助于SDR運(yùn)作。 自2005年7月21日起,中國央行宣布實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。當(dāng)前,人民幣匯率參考一籃子貨幣,包括美元、歐元、日元、韓元、新加坡元、英鎊等11種貨幣,此前對于美元的掛鉤程度可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他貨幣。 |
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