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新常態(tài)點(diǎn)亮中國(guó)經(jīng)濟(jì) 本文來(lái)源于：人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2014-12-26 2014年即將逝去。當(dāng)“新常態(tài)”成為年度熱詞時(shí)，人們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的年度答卷其實(shí)很精彩：——經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。 不再一味地高速奔跑，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的步伐更穩(wěn)健。前三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%，市場(chǎng)預(yù)期全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約7.4%。這一速度雖沒(méi)有過(guò)去兩位數(shù)增長(zhǎng)那么快，但適應(yīng)了調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入、保持社會(huì)大局穩(wěn)定等方面的需要，仍處在合理區(qū)間，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中依然一枝獨(dú)秀。并且，與過(guò)去比，增速雖有所回落，但由于經(jīng)濟(jì)體量更為龐大，7%的GDP增量相當(dāng)甚至高于過(guò)去10%的增量。 ——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 新常態(tài)，在很多人眼中意味著艱難轉(zhuǎn)型，然而，在重慶80后創(chuàng)業(yè)者周馮銳鋮看來(lái)卻是另一道風(fēng)景：“我們主要針對(duì)辦公樓做節(jié)能改造。節(jié)能環(huán)保是結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向，目前我們正在洽談的儲(chǔ)備客戶有10多家，市場(chǎng)前景很不錯(cuò)！” 前三季度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化：最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%，超過(guò)投資約7個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)46.7%，自去年首次超過(guò)工業(yè)占比后繼續(xù)攀升；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速。 ——增長(zhǎng)動(dòng)力更為強(qiáng)勁。 廣州市民李杰前不久買(mǎi)了一雙耐克運(yùn)動(dòng)鞋，他發(fā)現(xiàn)，這雙鞋的產(chǎn)地已不是熟悉的“中國(guó)制造”，而是“印尼制造”。 近年來(lái)，受我國(guó)勞動(dòng)力成本土地價(jià)格上升等影響，一些制造業(yè)國(guó)際資本正將目光轉(zhuǎn)向東南亞等周邊國(guó)家�！半S著勞動(dòng)力、資源、土地等價(jià)格上揚(yáng)，過(guò)去依靠低要素成本驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼，必須把發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來(lái)”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙晉平說(shuō)。 來(lái)自國(guó)家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國(guó)制造業(yè)稅收增幅為7.7%。與以往不同的是，這次“領(lǐng)跑”制造業(yè)稅收的主角易位：傳統(tǒng)制造業(yè)稅收增幅放緩甚至負(fù)增長(zhǎng)，而科技含量較高的電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備制造業(yè)，其稅收分別增長(zhǎng)14.8%和13.7%。 新常態(tài) 新認(rèn)識(shí) 一年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起與伏、喜與憂，也使我們對(duì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和階段性特點(diǎn)有了新認(rèn)識(shí)。 ——新常態(tài)是“富態(tài)”——富裕之態(tài)。適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，應(yīng)當(dāng)多一些自信心。 新常態(tài)下，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更高層次發(fā)展階段后才出現(xiàn)的狀態(tài)。 改革開(kāi)放之初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，要擺脫“窘態(tài)”，后來(lái)居上，就必須奮起直追，全力加速。經(jīng)過(guò)30多年高速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)上了大臺(tái)階，今天我們可以不必再“糾結(jié)”于速度，而是用更大的力量，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效這個(gè)更大的臺(tái)階。 從這個(gè)角度看，新常態(tài)是進(jìn)步，是機(jī)遇，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”將在新常態(tài)下逐漸顯現(xiàn)。 ——新常態(tài)是“長(zhǎng)態(tài)”——長(zhǎng)期之態(tài)。適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，應(yīng)當(dāng)多一些平常心。 新常態(tài)有長(zhǎng)期性，潛在增長(zhǎng)率下降、經(jīng)濟(jì)增速放緩，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。為此，需要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，輕易不搞強(qiáng)刺激，不踩大油門(mén)；同時(shí)又要堅(jiān)持底線思維，防止在速度下臺(tái)階過(guò)程中意外“摔跤”，既不過(guò)速，也不失速。 ——新常態(tài)是“變態(tài)”——變化之態(tài)。適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，應(yīng)當(dāng)多一些進(jìn)取心。 新常態(tài)下，變化很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力都將出現(xiàn)趨勢(shì)性變化。 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，會(huì)涌現(xiàn)一系列新增長(zhǎng)點(diǎn)，也會(huì)使一些行業(yè)付出產(chǎn)能過(guò)剩等沉重代價(jià)，應(yīng)當(dāng)咬緊牙關(guān)、忍住陣痛，同時(shí)呵護(hù)好新的先進(jìn)生產(chǎn)力成長(zhǎng)。 隨著生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)的變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)下大力氣推進(jìn)科技創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。 新常態(tài) 新發(fā)展 2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，就要貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。 新常態(tài)下謀發(fā)展，就要努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 穩(wěn)中求進(jìn)是明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，“穩(wěn)”字當(dāng)先，意味著首先要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，我們沒(méi)有理由歇腳停步，決不能未富先驕。明年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，應(yīng)當(dāng)精心謀劃用好我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地，繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)。 新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)鍵是要保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡。“最重要的是要形成與以往不同的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和動(dòng)力機(jī)制”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說(shuō)。 新常態(tài)下謀發(fā)展，就要積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？就在我們身邊，就在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中：城市里，還有眾多地下管網(wǎng)存在安全隱患；農(nóng)村中，還有眾多衛(wèi)生條件差的居住區(qū)等待改造；養(yǎng)老院外，還有眾多老人排隊(duì)等待床位；醫(yī)院旁，還有眾多患者爭(zhēng)搶一個(gè)專家號(hào)……這些“眾多”，是過(guò)去發(fā)展中的短板，應(yīng)當(dāng)成為未來(lái)發(fā)展的跳板。 新常態(tài)下謀發(fā)展，還要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局。 區(qū)域間發(fā)展的不平衡，既是我國(guó)必須正視解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又為新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多騰挪空間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷30多年10%左右的高速增長(zhǎng)后，之所以能夠轉(zhuǎn)入7%左右的中高速增長(zhǎng)，而沒(méi)有像許多國(guó)家那樣經(jīng)濟(jì)增速“攔腰折斷”，關(guān)鍵就在于區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)同發(fā)展使其能接續(xù)發(fā)力、綿延不絕，導(dǎo)致發(fā)展能量巨大而持久。 按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，2015年我國(guó)將重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，爭(zhēng)取明年有個(gè)良好開(kāi)局�！俺晒�(shí)施這三大戰(zhàn)略，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要戰(zhàn)略支撐，將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放站上新高度，獲得新動(dòng)力，拓展新空間，形成新格局”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春說(shuō)。 |
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