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楊超委員：國有險企要深度參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) 發(fā)布時間：2013-3-12 記者方華 “國有大型保險機構(gòu)具有政治優(yōu)勢、網(wǎng)絡優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，可以在五個方面深度參與我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)�！比珖䥇f(xié)委員，原中國人壽(17.44,-0.44,-2.46%)保險(集團)公司黨委書記、總裁楊超認為，具體到五個方面，一是提高農(nóng)業(yè)人口保險保障水平，二是分散農(nóng)業(yè)災害風險，三是協(xié)助地方政府完善農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療體系，四是探討以定向農(nóng)業(yè)長期國債、參與農(nóng)業(yè)期貨、質(zhì)押擔保融資等創(chuàng)新金融工具支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融資體系建設(shè)，五是以保險資金投資于現(xiàn)代化農(nóng)、林、漁業(yè)，直接參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。 楊超建議國有大型險企本著“保本微利”原則積極服務于農(nóng)業(yè)人口；由財政部、保監(jiān)會會同農(nóng)業(yè)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、林業(yè)局等部門探討以農(nóng)業(yè)保險形式發(fā)放部分農(nóng)業(yè)補貼(包括農(nóng)、林、漁、農(nóng)機、農(nóng)房保險)，適當提高部分險種的保費補貼比例，推進建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制。 為提升保險資金運用效率，搭建農(nóng)村金融服務生態(tài)鏈，楊超建議由財政部、保監(jiān)會等部門探討向國有大型保險機構(gòu)定向發(fā)行農(nóng)業(yè)建設(shè)長期國債(如20年期限)；由保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門研究允許國有大型保險機構(gòu)參與我國農(nóng)產(chǎn)品(5.81,-0.09,-1.53%)期貨市場交易，拓寬保險資金投資渠道，增加期貨市場的流動性；由銀監(jiān)會、保監(jiān)會會同人民銀行、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門研究加強涉農(nóng)信貸與保險協(xié)作配合，創(chuàng)新符合農(nóng)村特點的抵(質(zhì))押擔保方式和融資工具，建立多層次、多形式的農(nóng)業(yè)信用擔保體系；建議國有險企或直接設(shè)立子公司經(jīng)營，或以債權(quán)投資形式投資于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；由農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、保監(jiān)會會同中央農(nóng)辦、工商總局、法制辦、國土資源部等部門研究探索國有大型險企參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營、租賃農(nóng)戶承包耕地(林地、草原、養(yǎng)殖)的準入和監(jiān)管制度。
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