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歐盟排除年內(nèi)達成TTIP可能性 TiSA或成替補 本文來源于：21世紀經(jīng)濟報道 發(fā)布時間：2016-9-27 歐盟成員國貿(mào)易部長們上周五排除了在今年年內(nèi)與美國達成跨大西洋自由貿(mào)易協(xié)議（TTIP）的可能性，這使得美歐希望借此統(tǒng)一國際貿(mào)易監(jiān)管標準的努力面臨付之東流的危險。盡管最新一輪TTIP談判已經(jīng)計劃在10月3日于紐約如期舉行，但是歐盟方面仍然選擇在談判前夕明確釋放出撤退的信號。 美國貿(mào)易代表弗羅曼（Michael Froman）和歐盟貿(mào)易委員馬爾斯托姆（Cecilia Malmstrom）9月15日會面時宣布了本次第15輪談判的消息。按照美方的聲明，兩人評估了談判所取得的“重大進展”，還討論了“下一步推進”談判的路徑。 但時間僅僅過了一周，當?shù)貢r間9月23日，馬爾斯托姆就在斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(fā)說：“對于要在奧巴馬政府結(jié)束前結(jié)束談判，所有（貿(mào)易）部長們都已經(jīng)表達了他們的疑慮，而且這看起來確實不大可能�！� 斯洛伐克貿(mào)易部長齊格（Peter Ziga）代表成員國們說：“圍繞TTIP談判所進行的爭論已經(jīng)顯示出，要在今年年底前結(jié)束談判是不現(xiàn)實的�！彼孤宸タ耸墙衲晗掳肽甑臍W盟輪值主席國。 法國貿(mào)易部長馬蒂亞斯·費克樂（Matthias Fekl）呼吁結(jié)束談判。包括德國副總理加布里爾在內(nèi)的歐盟要員也不斷地批評TTIP。 美歐自貿(mào)協(xié)議名為跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系，實質(zhì)性談判始于2013年7月。由于美歐市場間的自由度已經(jīng)極高，這使得此項自貿(mào)談判從一開始就以監(jiān)管和標準融合為最關(guān)鍵的目標，而不是削減關(guān)稅和市場準入。 而恰恰是在監(jiān)管和標準上的不同價值取向，成為了阻礙TTIP取得突破的關(guān)鍵。這包括雙方在是否設立新的投資爭端解決機制上意見不同；歐盟公眾擔心美國的加入拉低歐盟的食品安全標準；斯諾登事件重創(chuàng)了兩方在數(shù)據(jù)流動和保護上的信任。 歐盟貿(mào)易委員馬爾斯托姆說：“達成一個好協(xié)議一直是我們的意圖，但這需要時間。我們不會因為談判速度（慢了）就犧牲立場�！� 英國公投脫歐也給TTIP談判帶來了致命一擊。TTIP因此失去了一個大市場，也失去了支持自由貿(mào)易的關(guān)鍵談判盟友。在新一波反全球化浪潮之下，歐洲和美國皆出現(xiàn)連續(xù)的反貿(mào)易抗議，TTIP已難以在短時間內(nèi)重獲生命力。 在歐方準備抽身之時，美方卻繼續(xù)為TTIP背書。美國貿(mào)易代表弗羅曼的一位發(fā)言人麥克阿凡納（Matt McAlvanah）說：“如果歐盟和其成員國已準備好，并且保有足夠的政治意愿的話，美國仍然會繼續(xù)談判，并且推進達成一個有雄心的TTIP協(xié)議。” 馬爾斯托姆說，如果TTIP不能在美國總統(tǒng)奧巴馬任期內(nèi)談完，那么新的總統(tǒng)將決定優(yōu)先議程，這將很難預計TTIP會暫停多長時間。 這對奧巴馬政府來說不是一個好消息。華盛頓原本希望在今年年內(nèi)將TPP通過國會審批，并且談完TTIP和TiSA。 《服務貿(mào)易協(xié)議》（TiSA）是一項龐大的服務貿(mào)易協(xié)議，美歐連同其他談判方正在日內(nèi)瓦發(fā)起沖鋒，上周剛剛結(jié)束第20輪談判。 華盛頓智庫企業(yè)研究所的貿(mào)易問題專家史劍道（Derek Scissors）對21世紀經(jīng)濟報道記者說，TiSA是TTIP的可能替代，當TTIP談判陷于麻煩之中時，美國和歐洲可以轉(zhuǎn)向TiSA。 “TiSA比TTIP容易達成，還能顯示跨大西洋的貿(mào)易關(guān)系仍然緊密�！笔穭Φ勒f，“這當然取決于美國大選的結(jié)果，以及下一屆政府的議程設置�！� |
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