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天津著力保障改善民生 未來5年新增就業(yè)240萬人 本文來源于：天津日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2016-3-17 展望“十三五”，一幅幅民生藍(lán)圖令人期待。提高人民的生活水平和質(zhì)量，是建成高質(zhì)量的小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�！笆濉睍r(shí)期，本市將從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育等基本公共服務(wù)均等化，著力保障和改善民生，讓城市更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感，讓人民群眾對(duì)美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實(shí)。大力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化。從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，完善基本公共服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。積極推行政府購買公共服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量以特許經(jīng)營、合同委托、服務(wù)外包等多種形式參與提供基本公共服務(wù)，形成服務(wù)主體多元參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的格局。 把就業(yè)作為民生之本，著力提高就業(yè)質(zhì)量。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)就業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，建立城鄉(xiāng)一體、面向人人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，五年新增就業(yè)240萬人。本市將對(duì)農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人等重點(diǎn)群體開展免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，全面提高就業(yè)能力。 把收入作為民生之源，促進(jìn)本市居民收入普遍較快增長。未來五年，本市將持續(xù)實(shí)施增加群眾收入的政策措施，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，深化收入分配制度改革，進(jìn)一步調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)增長、勞動(dòng)者報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率保持同步。 把保障作為民生之基，健全覆蓋全體市民的社會(huì)保障體系。“十三五”時(shí)期，本市將實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得激勵(lì)機(jī)制，提高醫(yī)療、生育和居民大病保險(xiǎn)水平，加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。更加關(guān)心困難群眾生活，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會(huì)救助體系，做好扶老、助殘、救孤、濟(jì)困工作，對(duì)符合低保、特困供養(yǎng)條件的困難群眾做到應(yīng)保盡保，不讓一戶受窮，不讓一人掉隊(duì)。 率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)教育更加公平、更有質(zhì)量、更富活力。辦好每一所家門口的學(xué)校，實(shí)施學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展，高水平普及高中階段教育。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。妥善解決居住證持有人隨遷子女義務(wù)教育問題。推行企業(yè)新型學(xué)徒制，建設(shè)國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)。促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，支持南開大學(xué)、天津大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)，推進(jìn)特色高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，形成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”環(huán)境氛圍。到2020年，本市教育發(fā)展主要指標(biāo)將達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平，其中學(xué)前三年毛入園率超過96%，義務(wù)教育鞏固率超過99%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到98%。 加快建設(shè)“健康城市”，全面提高人民群眾健康水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化公立醫(yī)院改革，建立分級(jí)診療制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局完成中醫(yī)二附院、醫(yī)大代謝病醫(yī)院、第一中心醫(yī)院、兒童醫(yī)院、人民醫(yī)院三期、醫(yī)大腫瘤醫(yī)院二期改擴(kuò)建和中心婦產(chǎn)科醫(yī)院原址改造等項(xiàng)目，增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，逐步建立均衡有序就醫(yī)格局。實(shí)施醫(yī)療服務(wù)持續(xù)改進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平，在全市建立起覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)“15分鐘步行圈”。 加強(qiáng)人口服務(wù)與管理，促進(jìn)人口與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展�！笆濉睍r(shí)期將全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。本市將繼續(xù)嚴(yán)格控制人口規(guī)模，優(yōu)化人口布局，實(shí)現(xiàn)人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。到2020年，全市常住人口控制在1800萬人以內(nèi)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式，努力使老年人不出家門和社區(qū)就能獲得便利的服務(wù)。到2020年，全市老年日間照料服務(wù)中心達(dá)到1260處。 把住房保障作為改善民生的重中之重，不斷改善居民居住條件，提升居住品質(zhì)�！笆濉逼陂g，本市將不斷創(chuàng)新住房保障方式，提高保障和管理水平。放寬準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大住房保障范圍，實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉，提高住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加大對(duì)農(nóng)村危房改造支持力度。對(duì)“夾心層”群體提供住房保障金融支持。提升保障房公共服務(wù)水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施及非經(jīng)營性公建配套，讓老百姓住得更加安心舒適。 |
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