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權(quán)威聲音：多部委“一把手”密集回應(yīng)經(jīng)濟(jì)民生熱點(diǎn) 本文來源于：中國新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2016-3-2 2月份以來，國新辦召開一系列新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)改委、環(huán)保部、工商總局、商務(wù)部、科技部、工信部、人社部、食藥監(jiān)總局等部委“一把手”紛紛發(fā)聲，就諸多經(jīng)濟(jì)、民生熱點(diǎn)問題進(jìn)行釋疑，回應(yīng)輿論關(guān)切。中國經(jīng)濟(jì)怎么樣？ ——不會(huì)硬著陸 中國經(jīng)濟(jì)形勢影響著每一個(gè)人的工作和生活。2015年中國經(jīng)濟(jì)增長6.9%，國際上再度出現(xiàn)“唱空”中國經(jīng)濟(jì)的聲音，索羅斯甚至認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的硬著陸必不可免。 中國經(jīng)濟(jì)形勢到底怎樣？對此，國家發(fā)改委主任徐紹史2月3日回答外媒提問時(shí)指出，中國物質(zhì)基礎(chǔ)比較雄厚，市場需求比較大，區(qū)域空間廣闊，生產(chǎn)要素質(zhì)量提升，宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)在不斷豐富。中國經(jīng)濟(jì)還是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率超過25%，已經(jīng)超過美國。所以“中國經(jīng)濟(jì)硬著陸”、“中國經(jīng)濟(jì)拖累了世界經(jīng)濟(jì)的增長”，都不符合實(shí)際。 商務(wù)部部長高虎城2月23日透露，2015年中國的貨物貿(mào)易進(jìn)出口和出口額仍居于世界第一位，網(wǎng)絡(luò)零售額繼續(xù)保持全球第一位的位置，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額穩(wěn)居世界第二位，吸引外資連續(xù)24年位居發(fā)展中國家的首位，對外投資位居世界的第三位，交出了一份對國家經(jīng)濟(jì)增長和對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力的滿意答卷。 工業(yè)和信息化部部長苗圩2月25日認(rèn)為，盡管困難艱巨、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，面臨較大下行壓力，但中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。 去產(chǎn)能造成失業(yè)咋辦？ ——中央設(shè)1000億元安置職工 “去產(chǎn)能”是今年中國經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之首。中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者注意到，國務(wù)院2月初分別發(fā)布了關(guān)于鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見。在化解過剩產(chǎn)能的過程中，會(huì)產(chǎn)生多少下崗職工，又該如何安置，這一問題備受關(guān)注。 人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民2月29日表示，化解過剩產(chǎn)能會(huì)造成一部分職工下崗。初步統(tǒng)計(jì)煤炭系統(tǒng)大約是130萬人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬人，即大約共涉及180萬職工的分流安置。中央財(cái)政將拿出1000億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，主要用于職工安置。 對于具體的安置渠道，尹蔚民明確了四個(gè)方面：一是鼓勵(lì)企業(yè)挖掘現(xiàn)有潛力，在本企業(yè)內(nèi)部來安置職工；二是促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是對符合條件的實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，也就是說距法定退休年齡五年以內(nèi)，職工本人自愿，企業(yè)同意，可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)；四是公益性崗位托底安置，對不能實(shí)行市場就業(yè)的困難職工，政府將開辟公益性崗位進(jìn)行托底安置。 苗圩指出，因?yàn)橥顺觥⑷ギa(chǎn)能會(huì)涉及到職工的失業(yè)問題，所以在“僵尸企業(yè)”企業(yè)處置過程當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)要多兼并重組，少破產(chǎn)清算。為了解決這個(gè)問題，中央政府決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，資金的規(guī)模是兩年1000億，就是用于解決職工安置問題，解決好安置，解決好職工的轉(zhuǎn)崗、技能培訓(xùn)等方面的問題。 延遲退休怎么推進(jìn)？ ——今年將拿出方案 延遲退休政策正漸行漸近。為何要延遲退休，怎么推進(jìn)，方案何時(shí)出臺(tái)，這些問題尤為老百姓關(guān)注。 為何要延遲退休年齡？尹蔚民表示，現(xiàn)在的法定退休年齡是在建國初期確定的，現(xiàn)在人口預(yù)期壽命大大提高，人口老齡化的趨勢越來越快。無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運(yùn)行，都需要對法定退休年齡進(jìn)行調(diào)整，而且這也是世界各國通行的做法。發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在基本上退休的年齡都是在60—65歲，甚至更高。 怎么推進(jìn)？尹蔚民透露，基本考慮一是小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。二是區(qū)別對待，分步實(shí)施。三是提前公示，做好預(yù)告。 尹蔚民表示：“現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)方案，但是我們還要按照相關(guān)的程序，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)以后才能向社會(huì)廣泛征求意見，原來我們說過時(shí)間表，今年我們會(huì)拿出方案�！� “舌尖上的安全”如何保證？ ——嬰幼兒配方乳品改成“月月抽檢” 食品安全關(guān)乎每一個(gè)人的切身利益。如何評價(jià)中國目前食品安全狀況，又該怎樣真正維護(hù)“舌尖上的安全”，考驗(yàn)著監(jiān)管者的智慧。 對食品安全的狀況，國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉2月29日指出，對中國的食品安全要有信心。2015年的抽檢食品合格率是96.8%，比上年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。 同時(shí)，畢井泉指出，現(xiàn)在食品安全的形勢依然嚴(yán)峻，食品安全仍然處在問題多發(fā)期，食品生產(chǎn)中摻假造假的案件還是屢有發(fā)生，特別是抽檢中還有3個(gè)百分點(diǎn)的不合格食品，這個(gè)不合格食品如果落在哪一個(gè)消費(fèi)者頭上都是百分之百。 同時(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)還有一些缺失，對違法行為的懲處力度還不足以對違法者形成震懾。 畢井泉表示，會(huì)按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”的要求，做好食品監(jiān)管工作，維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。 對于外界關(guān)心的奶粉安全問題，畢井泉透露，今年將進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳品的監(jiān)管、抽樣檢驗(yàn)，從去年每個(gè)季度抽樣檢驗(yàn)公布一次改成“月月抽檢、月月公開”。 環(huán)境問題如何應(yīng)對？ ——修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 去年11月底到12月份，多地接二連三發(fā)生重污染天氣，且呈現(xiàn)PM2.5濃度高、污染持續(xù)時(shí)間長、波及范圍廣等特點(diǎn)。如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境問題，又該如何解決？ 環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧2月18日表示，中國今天的環(huán)境問題可以概括為三句話：環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高，生態(tài)損失大。大家都關(guān)心PM2.5的事情，2015年338個(gè)地級(jí)及以上城市265個(gè)城市不達(dá)標(biāo)，平均超標(biāo)天數(shù)比例達(dá)23.3%。 “怎么樣應(yīng)對重污染天氣，什么時(shí)候發(fā)布警報(bào)，采取什么措施，我們的應(yīng)對能力還是不足�！标惣獙幫嘎叮抻喼匚廴咎鞖獾膽�(yīng)急預(yù)案，包括統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)京津冀要統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定預(yù)警之后要采取不是同樣的行動(dòng)，是要采取各自更有針對性的行動(dòng)。 “我們要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，在戰(zhàn)略上保持定力，著急了不行，不作為也不行，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，打好持久戰(zhàn)；在戰(zhàn)術(shù)上，明確階段性目標(biāo)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，一步一步推動(dòng)環(huán)境問題的解決�！标惣獙幷f。記者 李金磊 |
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