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京津冀協(xié)同發(fā)展促人力資源市場洗牌 統(tǒng)籌配置才能各地人盡其才 本文來源于：新華網(wǎng) 發(fā)布時間：2016-1-18 新華網(wǎng)天津１月１８日電（張博） 2015年7月24日 ，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動會議，就貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）提出明確要求、作出安排部署。《綱要》明確了京津冀三地的功能定位，把有序疏解北京非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”問題作為京津冀協(xié)同發(fā)展的首要任務(wù)。北京、天津是京津冀協(xié)同發(fā)展的主要引擎，要進(jìn)一步強(qiáng)化京津聯(lián)動，全方位拓展合作廣度和深度，加快實現(xiàn)同城化發(fā)展，共同發(fā)揮高端引領(lǐng)和輻射帶動作用。明確的功能定位必然帶來人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的時代背景下，區(qū)域發(fā)展的主要動力來源是高端人才的智力創(chuàng)造，京津冀協(xié)同發(fā)展首先是人才的一體化。京津冀協(xié)同發(fā)展為人才交流提供無限可能 天津人力資源經(jīng)理俱樂部（HRCLUB）執(zhí)行主席徐永革最近顯得特別忙碌，自2015年6月與河北省規(guī)模最大的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)諾亞人力資源簽約后，為了有效地促進(jìn)天津與河北省共享人力資源協(xié)同發(fā)展，他經(jīng)常往返于兩地，推介就業(yè)服務(wù)平臺、舉行HR實戰(zhàn)訓(xùn)練營、進(jìn)行薪酬福利調(diào)研、舉辦人力資源交流論壇等多個渠道共同推進(jìn)，取得了良好的效果，并且發(fā)起籌建了北京人力資源經(jīng)理俱樂部，打造覆蓋京津冀三地的HR大平臺。他說：“《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施，給我們帶來了前所未有的機(jī)遇，能將三地的人力資源協(xié)同并流轉(zhuǎn)起來是我們最大的愿望也是努力的目標(biāo)；作為民營機(jī)構(gòu)，我們渴望政府能夠為人才的流動搭建一個便捷的平臺，解決實際問題，像產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積分落戶政策、津保高鐵開通等等都讓我覺得，政府已經(jīng)在為協(xié)同發(fā)展提速了�！碑�(dāng)談到天津自身人才的流動時，徐永革說，“我們天津定位為‘全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)'，未來無論從中央的政策還是天津本地的發(fā)展規(guī)劃，都會向這一定位傾斜，天津市委組織部和人社局每年都會推出人才引進(jìn)計劃，2016年的人才計劃將更需要先進(jìn)制造業(yè)的研發(fā)人才，金融、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才等貼合《綱要》定位的人力資源，而最大的需求應(yīng)該是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才，這樣才會給天津這個老牌工業(yè)基地帶來新的活力。另外，天津也有很多高端的技術(shù)和管理人才可以輸出到河北省，比如說，醫(yī)藥制造行業(yè)的管理人才就是河北省急需的。津保高鐵的開通進(jìn)一步縮短了津冀的距離，使一小時生活圈的范圍再擴(kuò)大，加上河北省的柔性人才引進(jìn)政策，未來必然會使兩地的高端人才流動更加頻繁�！� 河北省石家莊市高新區(qū)人才中心主任王廣軍在接受新華網(wǎng)采訪時說：“人力資源是社會發(fā)展的第一要素，它的流動是與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的，在協(xié)同發(fā)展的大背景下，京津冀三地的就業(yè)環(huán)境逐漸融合，逐漸趨同，人才的適應(yīng)性會提高，流動性會增加，非常有利于河北省企業(yè)的人才引進(jìn)。對于最缺乏的高端科研人才來說，河北省利用推出多種優(yōu)惠政策，健全服務(wù)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵企業(yè)建立人才創(chuàng)業(yè)的平臺和載體，例如建立院士、博士后工作站，通過做事將亟需的人才吸引到河北省，并不需要落戶或留住這些人，而是完成相應(yīng)的項目，來實現(xiàn)人才的柔性引進(jìn)，不求所有，但求所用。京津冀協(xié)同發(fā)展實施以來，人才流動的特點還是比較明顯的，河北省勞動密集型產(chǎn)業(yè)的普通勞動力輸出在減少，而且人才回流現(xiàn)象突出，許多在天津和北京工作過的具有一定知識和經(jīng)驗的人才開始選擇回到河北省發(fā)展。這是一個非常好的現(xiàn)象，緩解了首都的人口壓力，為一般性人才找到了更廣闊的就業(yè)空間，更重要的是為河北省的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障�！� 打破“各自為政”格局 提升人才利用效率 京津冀協(xié)同發(fā)展實施初期，三地人才資源分布依然表現(xiàn)出高低不平的狀態(tài)。每萬名從業(yè)人員中具有研究生及以上學(xué)歷的高端人才比例，北京是天津的兩倍，河北的9倍。受制于政策障礙、市場分割等因素，三地?zé)o論是在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、專業(yè)布局和遠(yuǎn)景規(guī)劃等方面，都處于各自為政的局面。天津人力資源經(jīng)理俱樂部（HRCLUB）執(zhí)行主席徐永革認(rèn)為，首先應(yīng)該建立一個市場化的人力資源市場，淡化其行政屬性，將三地重復(fù)的或者沖突的人力資源管理制度和政策融合起來，才能打破現(xiàn)有的局面。其次，要消除勞動力流動的后顧之憂。例如，將社會保險整體統(tǒng)籌，社�？ㄗ龅饺鼗ネā趧诱咴诰┙蚣饺魏蔚胤蕉伎梢员憬莸叵硎苌鐣ｋU，而不是每換一個地方工作就要重新辦理審批。 南開大學(xué)商學(xué)院人力資源管理系副教授劉俊振博士認(rèn)為：“京津冀協(xié)同發(fā)展核心是資源配置的合理性和流動性，這其中也包含了人力資源。想要做到這一點，首先是硬件摩擦力的降低，我們看到最近一段時間三地漫游費取消了，津保高鐵也開通了，天津西站和于家堡火車站都成為高鐵的重要節(jié)點，國家實施京津冀協(xié)同發(fā)展的步伐已經(jīng)越來越大；而更重要的還是軟件方面，要在政策上給予協(xié)同發(fā)展更大的空間 ，比如一直備受關(guān)注的戶籍制度，居住問題。” 劉俊振說：“京津冀協(xié)同發(fā)展必然會加速人才，個體，群體在三地之間的交流和交融，高校之間的合作會越來越頻繁，優(yōu)勢的教育資源也會提升各地的人才素質(zhì)。對于企業(yè)而言，人力資源的空間更加廣闊，層理也更加明顯，選擇面會更大，對于勞動者也會有同樣的機(jī)遇。協(xié)同發(fā)展還會加速地區(qū)人力資源服務(wù)的交流融合，有利于人才服務(wù)水平的提高，甚至加速服務(wù)平臺的融合，落后的平臺將會被淘汰�！� |
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