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經(jīng)濟(jì)下行壓力大 國(guó)務(wù)院6路人馬赴地方督查穩(wěn)增長(zhǎng) 本文來(lái)源于：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 發(fā)布時(shí)間：2015-6-9 國(guó)務(wù)院派出6路督查組 赴地方督查落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢，電力需求不足，招工難，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格低，以及投資項(xiàng)目缺錢(qián)、缺地和規(guī)劃設(shè)計(jì)慢的問(wèn)題比較常見(jiàn)。 6支國(guó)務(wù)院督查隊(duì)伍正分赴地方，了解各地貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策情況。 6月8日，6支國(guó)務(wù)院督查隊(duì)伍正分赴地方，了解各地貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策情況。 這6支隊(duì)伍分別由國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史、財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉、國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明、審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義、海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲和國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍帶隊(duì)，目前總共督查了11個(gè)省市自治區(qū)。另外還有5支由國(guó)務(wù)院各副秘書(shū)長(zhǎng)帶隊(duì)的督查組，正在各個(gè)部委進(jìn)行督察。 上述督察預(yù)計(jì)在6月15日結(jié)束，隨后各督查組將督查結(jié)果上報(bào)國(guó)務(wù)院。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，目前國(guó)務(wù)院督察組前往的主要是一些經(jīng)濟(jì)和工業(yè)增速比較慢的省份。比如徐紹史去了云南，樓繼偉去了甘肅，姜大明去了黑龍江，劉家義去了河北，于廣洲去了湖南，王軍去了山西。 從目前的督察以及各地反饋的情況看，各地普遍反饋經(jīng)濟(jì)下行壓力大。具體而言，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢，電力需求不足，招工難，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格低，以及投資項(xiàng)目缺錢(qián)、缺地和規(guī)劃設(shè)計(jì)慢的問(wèn)題比較常見(jiàn)。 6支國(guó)務(wù)院督查組赴地方 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，從6月1日到8日，第六到第十一國(guó)務(wù)院督察組，分別在一個(gè)或兩個(gè)省開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等政策落實(shí)情況的督查。 截至目前，第六督察組由國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史帶隊(duì)，去了云南和廣東。第七督察組由財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉帶隊(duì)，去了甘肅和四川。 第八督察組由國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明帶隊(duì)，去了黑龍江和吉林省。第九督察組由審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義帶隊(duì)，去了河北。第十督察組由海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲帶隊(duì)，去了上海、湖南。第十一督察組由國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍帶隊(duì)，去了山西。 本次督查主要了解各地穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面。其中落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施方面，包括是否增加合理有效投資、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等情況。 上述6個(gè)督查組，每個(gè)有10人左右，都有一個(gè)副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，他們分赴各個(gè)地點(diǎn)，通過(guò)座談、調(diào)研以及在中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)“督查進(jìn)行時(shí)”意見(jiàn)箱等方式，了解各地政策執(zhí)行情況，敦促各地加快整改，并提出具體建議。 上述督查省份不同程度面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的挑戰(zhàn)。 從1-4月的數(shù)字來(lái)看，山西、黑龍江、云南、河北的規(guī)模以上工業(yè)增速分別只有-2.9%、-0.1%、5.3%、4.6%，在全國(guó)比較靠后。 湖南、甘肅前4個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增速分別為7.2%、7.9%，比去年全年的9.6%、8.4%增速有所下降。上海1-4月規(guī)模以上工業(yè)增速為1.1%，亦說(shuō)明經(jīng)濟(jì)下行壓力大。 對(duì)此西南財(cái)大中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)楊成鋼認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是一蹴而就，越是重工業(yè)基礎(chǔ)比較好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大的地區(qū)，轉(zhuǎn)型越困難。 “一些重工業(yè)比重大的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為輕型化，是比較難的事情，個(gè)人意見(jiàn)，5年之內(nèi)都會(huì)處在這樣一個(gè)陣痛之中�！彼f(shuō)。 地方反饋經(jīng)濟(jì)下行壓力大 接受督查的地方政府也向督查組反映，目前經(jīng)濟(jì)下行壓力大。 如廣西書(shū)記彭清華向督察組表示，廣西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大，企業(yè)普遍反映面臨用電成本高、產(chǎn)品價(jià)格低、融資難融資貴、招工難用工貴等問(wèn)題。 黑龍江也反饋該省大慶油田產(chǎn)量開(kāi)始持續(xù)下降，與全國(guó)經(jīng)濟(jì)下降一起，構(gòu)成了歷史拐點(diǎn)的雙重挑戰(zhàn)。 國(guó)務(wù)院各督察組對(duì)各地也有建議。 比如對(duì)山西的建議是，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要突出重點(diǎn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以強(qiáng)有力的措施進(jìn)一步加強(qiáng)投資、金融、消費(fèi)、農(nóng)業(yè)、旅游和煤企脫困、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等工作。要放寬政策、放開(kāi)市場(chǎng)、放活主體，營(yíng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。 對(duì)河北的建議是，要抓住重點(diǎn)發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用，盤(pán)活存量做好增量整合資源，在發(fā)展中注意防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患等等。 對(duì)此，陜西社科院學(xué)術(shù)委副主任張寶通指出，資源大省受全國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的影響最大，現(xiàn)在中央簡(jiǎn)政放權(quán)和減負(fù)很大，地方放權(quán)同時(shí)也應(yīng)減少收費(fèi)項(xiàng)目，減輕負(fù)擔(dān)。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，目前黑龍江、山西、河北等重工業(yè)比重大的省份，盡管去年以來(lái)加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，但是因?yàn)榉⻊?wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及輕工業(yè)短期難以快速跟上，工業(yè)放慢的問(wèn)題仍未解決。 武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任吳傳清認(rèn)為， 這些地區(qū)需要尋找新的動(dòng)力源。黑龍江如果加快成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，可以迅速培育新的產(chǎn)業(yè)。另外，像河北不能僅僅以京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)引進(jìn)發(fā)展新的新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)也要大力發(fā)展。 “總之這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能靠一條腿跳舞�！彼f(shuō)。 |
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