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兩會前瞻：新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整坐標(biāo) 本文來源于：中國新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2015-2-25 羊年春節(jié)，位于北京中關(guān)村的中國最著名的電子賣場群卻門庭冷清。節(jié)后即將“轉(zhuǎn)型”的中關(guān)村E世界里，多個知名品牌的店面已人去室空，一位玩著手機(jī)的店主說，現(xiàn)在來的也只有一些熟客和維修的生意。如果將此蕭條景象作為“先知之鴨”來評估消費(fèi)乃至中國經(jīng)濟(jì)的溫度，那么一定會得到一個明顯偏離事實(shí)的結(jié)論。除了自身品牌的問題，傳統(tǒng)電子市場由盛轉(zhuǎn)衰的最大推手，其實(shí)是消費(fèi)向互聯(lián)網(wǎng)平臺的大轉(zhuǎn)移。 在北京西四環(huán)外一個小區(qū)的門口，多家快遞公司三輪運(yùn)貨車一字排開。在數(shù)百件各式各樣的包裹中，一位快遞小哥正在對一位前來收件的女孩道歉：“您一看我這兒的情況，就能理解我為什么不能(把快遞)送到您家里�！� 門可羅雀的賣場、堆積成山的快遞，這一景象詮釋了“新常態(tài)”這一當(dāng)下中國宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最為熱門詞匯的內(nèi)涵：傳統(tǒng)的優(yōu)勢逐步消退，新的動力開始聚集。而新舊轉(zhuǎn)換階段最直觀的特點(diǎn)正是各種指標(biāo)的冷熱不一。 即便是從更為宏觀的視角來看，這種分化的特點(diǎn)也依然明顯。在工業(yè)領(lǐng)域，2014年，中國工業(yè)企業(yè)利潤增速大幅回落至3.3%，但高技術(shù)制造業(yè)利潤增速卻高達(dá)15.5%。在樓市，一二線城市房價穩(wěn)中有升，但三線城市卻跌幅擴(kuò)大。 “在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增長動力轉(zhuǎn)換的新階段，分化是很正常的現(xiàn)象。”中國國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示，一些分析人士如果沒有注意到這一特點(diǎn)，還是依靠單一指標(biāo)來分析中國經(jīng)濟(jì)，就會陷入判斷的迷霧。 在中國經(jīng)濟(jì)系列核心指標(biāo)中，最受關(guān)注的依然還是GDP增速。剛剛過去的2014年，中國GDP增7.4%，創(chuàng)出近24年來新低。國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂在數(shù)據(jù)發(fā)布會上專門向媒體建議，在新常態(tài)下，不要只關(guān)注GDP多少年新低，而應(yīng)同時關(guān)注就業(yè)、物價等多個指標(biāo)。 事實(shí)上，淡化各方對經(jīng)濟(jì)增速的過度強(qiáng)調(diào)是本屆領(lǐng)導(dǎo)人履職后的一貫思路。中共十八大后首次中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，“穩(wěn)增長”僅出現(xiàn)兩次。次年，官方又為經(jīng)濟(jì)增速增添了“不會帶來后遺癥”的要求。 2014年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，官方更是明確詮釋了新常態(tài)的內(nèi)涵，要求主動適新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。 這一系列的變化所傳遞的信號是官方不會輕言大規(guī)模刺激來換取經(jīng)濟(jì)增速的短期增長，而將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升。此舉有效穩(wěn)住了市場和地方政府的預(yù)期。 “以前總覺得，政府總會再來個幾萬億救我們的�！敝袊ㄖ牧霞瘓F(tuán)有限公司董事長宋志平坦承，“過去一年，企業(yè)丟掉了這個幻想，轉(zhuǎn)而意識到，我們面臨的是一個很長的平臺期�！� 在剛剛結(jié)束的地方兩會上，29個省區(qū)市不同程度下調(diào)了今年的GDP增長目標(biāo)，將改革創(chuàng)新、著力改善民生等作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先選項(xiàng)。新常態(tài)背景下的坐標(biāo)調(diào)整在不久后召開的全國兩會上有望得到系統(tǒng)性的呈現(xiàn)。 屆時，官方料對全年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)進(jìn)行微調(diào)，以服務(wù)于把調(diào)結(jié)構(gòu)放在更為重要位置的要求。物價漲幅、就業(yè)水平、糧食生產(chǎn)等指標(biāo)的全年目標(biāo)或許也將出現(xiàn)相應(yīng)的調(diào)整。 而在新常態(tài)的背景下，官方如何應(yīng)對人口紅利衰減、制造業(yè)成本上行等傳統(tǒng)優(yōu)勢的離去，如何通過簡政放權(quán)、鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)等政策安排打造新的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)都將成為各方高度關(guān)注的事項(xiàng)。 |
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