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樓繼偉：完善地方債發(fā)行管理制度 提高流動性 本文來源于：證券日報-資本證券網 發(fā)布時間：2016-7-1 財政部部長樓繼偉日前表示，要發(fā)揮好積極財政政策的作用，強化地方政府債務監(jiān)督，所有政府債務都要分類納入預算，定期向社會公開債務限額、舉借、使用、償還等情況。今年以來，我國經濟運行總體平穩(wěn)、處在合理區(qū)間，隨著前期采取的一系列政策措施效應不斷顯現，當前經濟運行穩(wěn)中向好因素增多，但經濟下行壓力仍然較大。從目前情況看，后期全國財政收入形勢不容樂觀，實現全年預算目標需要付出較大努力。 為此，樓繼偉表示要發(fā)揮好積極財政政策的作用。他談到，將落實各項減稅降費政策，增強企業(yè)發(fā)展動力。有序推進地方政府債務置換，幫助地方減輕利息負擔，騰出資金補短板。加快資金撥付進度，支持鐵路公路等交通基礎設施建設，積極推進棚戶區(qū)和農村危房改造。規(guī)范推廣運用PPP模式，著力推進PPP立法，用好1800億元引導基金，促進更多項目落地。繼續(xù)支持地方政府和中央企業(yè)綜合運用兼并重組、債務重組和破產清算等方式，加快化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產能，解決好人員安置問題。 關于地方債的問題，樓繼偉指出，要加強債務限額管理，所有地方政府債務都要納入限額并嚴格按照限額舉借債務，控制債務規(guī)模�！皬娀胤秸畟鶆毡O(jiān)督，所有政府債務都要分類納入預算，定期向社會公開債務限額、舉借、使用、償還等情況，主動接受本級人大和社會監(jiān)督�！� 他表示，要進一步完善地方政府債券發(fā)行管理制度，提高債券流動性。加快建立權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度，全面分析和評估債務風險狀況，“對高風險地區(qū)進行預警并督促建立債務風險化解和應急處置機制”。 樓繼偉強調，地方政府只能通過發(fā)行政府債券方式舉債和為外債轉貸提供擔保，除此之外不得以任何方式舉債，也不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保�！皩Φ胤秸`法違規(guī)舉債或擔保，以及違反規(guī)定替企業(yè)償債的，責令改正，并嚴格按照預算法規(guī)定追究地方政府相關負責人的責任，處理結果向社會公開�！� |
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